地方政府治理能力研究

摘 要

地方政府作为国家治理体系的重要组成部分，地方政府治理能力的高低将直接影响到国家治理能力现代化的整体效果。通过对地方政府的治理能力研究，对于我国地方政府治理能力现代化具有重要的现实意义。我国地方政府治理能力受到许多方面的制约，无论是治理理念，行政行为，政府自身角色定位，还是公民参与，政务公开都一定程度上限制了地方政府治理能力现代化。本文提出从治理理念到治理行为，从内部运行机制到外部关系协调，以及利用现代计算机和网络技术全面推进我国地方政府治理能力现代化。

关键词：地方政府;治理;治理能力

目       录

1. 研究背景1

2. 地方政府治理能力及相关理论1

2.1. 概念阐释1

2.2. 地方政府治理的相关理论2

3. 英美地方政府治理实践3

3.1. 英国地方政府治理实践3

3.2. 美国地方政府治理实践4

3.3. 英美两国地方政府治理实践对于我国的借鉴意义5

4. 中国地方政府治理创新实践6

4.1. 加强和创新社会管理—以安徽合肥为例6

4.2. 加强和创新生态文明建设—以深圳为例6

4.3. 户籍制度改革创新示范建设—以广州为例7

5. 我国地方政府治理现状及问题7

5.1. 现状及问题7

5.2. 我国地方政府治理能力存在的问题8

5.2.1. 地方政府职能界定不清影响政府治理能力8

5.2.2. 绩效考核机制的科学性影响政府治理能力8

6. 提升地方政府治理能力的实现路径8

6.1. 建立地方政府文化管理体系9

6.2. 强化人力资源管理，构建培养和激励机制。9

6.3. 积极转变政府职能9

6.4. 借助科技力量，提高治理水平9

7. 结束语10

文献