肇庆市广宁区新型农村养老保险状况的调查与对策思考

内 容 摘 要

我国宪法第45条规定，“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保障、社会救济和医疗卫生事业。”据此，我国公民在年老丧失劳动能力情况下有从国家获得帮助的权利，政府亦有保障广大公民基本生活的义务。我国农村地区的人口约占我国总人口的60%，是目前我国最为庞大的社会群体，保障他们在年老丧失劳动能力情况下的基本生活不仅是宪法的要求，也是政府应履行的职责。通过对当前肇庆广宁新型农村养老保险状况的调查，探究在这一实施过程中所出现与面临的问题，能够帮助我们寻找出更多更好的在广宁实行养老保险的对策与方法。

[关键词]：宪法；广宁；养老保险

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引言1

一、肇庆市广宁区新型农村养老保险状况2

（一）全面了解当前广宁农村养老保险的实施情况2

（二）发现广宁在实行农村养老保险中存在的问题3

（三） 促进农村社会稳定和农村经济发展3

二、广宁区新型农村养老保险制度的实施现状及存在问题3

（一）参保的农民觉得得到一定保障3

（二）农民参保得到集体与政府的扶持3

（三）城镇居民社会养老保险分高低档次进行3

（四） 农民的投保意识不够强，参保不积极4

（五）农民们对养老保险的理解只处于很表面的保障意识上4

（六）农村养老保险制度存在较多漏洞4

三、广宁区新型农村养老保险制度实施过程中存在问题的原因分析5

（一）农村养老保险覆盖率低，基金储备少5

（二） 农村经济基础薄弱5

（三） 政府宣传不到位5

（四）城乡养老保险衔接有问题5

（五） 养老金不能从根本上给老年人带来保障5

四、进一步完善广宁区新型农村养老保险制度的对策思考6

（一）制定一套完善的制度7

（二）加快农村养老保险普及步伐7

（三）加强农村经济建设，增加农民收入9

（四）政府宣传时要站在农民的角度9

（五）核定城乡养老衔接方法11

（六）养老金与经济增长相协调11

结束语12

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