其次从推动国内经济增长的三驾马车来看,国家统计局的数字显示,上半年的净出口对经济增长的贡献为负0.7。而从全年来看,进出口贸易不容过乐观,2011年1月到9月累计,全国出口总值同比增长百分之22.7(名义增长率),比去年同期回落11.3个百分点。如果剔除物价上涨因素,实际出口增速应已经回落到了百分之十以下,预计明年出口形势更为严峻。
在宏观调控的压力下,国内投资的问题也面临着结构调整上的压力,因此,在出口和投资这两方面难以提供有力保障的情况下,将会拖累经济增速掉到百分之七以下,出现所谓“硬着陆”,这是最糟糕的局面。因此消费成为一个突破口。在面临国内经济调控政策引发的超调风险,以及随之而来的出口市场大幅萎缩,必须千方百计扩大国内需求,这就是最有效的风险化解手段。具体而言,是要在抑制投机炒作需求的同时,支持、保护与扩大国内合理需求,使其成为推动中国经济增长的动力。只有这样,我们才能逐步实现经济结构的调整,摆脱对于出口的过度依赖,实现真正意义上的“自助腾飞”。
(二)中国经济的稳定增长呼唤积极的财政
财政政策应在经济结构调整中发挥更大作用由于经济过程的复杂性和不确定性,预防性的宏观经济政策往往是加剧、而不是减缓经济的波动。新宏观经济政策的推出应该是稳健的,应该建立在对发展趋势的充分把握之上。关于财政政策,从中、长期来看,政府应该逐步提高全国财政收入(支出),特别是中央政府财政收入(支出),但同发达国家和大多数重要发展中国家相比,中国财政收入占GDP的比重过低(表和图2),不利于国家建设“和谐社会”的目标、不利于政府提高宏观调控能力。政府有必要制定一个中期目标,确保中国财政收入占GDP的比例在不久的将来达到足够高的水平。财政政策应该在宏观经济调控中发挥更大作用。
(三)打破企业垄断
让高利润行业向民营资本开放,激发民营企业的投资热情,使其不断创新。在金融、能源、电信、铁路、医疗、教育等领域,多开放,多竞争。政府需推动经济转型,不仅要有打破国有经济重要领域的勇气,更应该从根本上治理腐败。同时,让一切以依法治国为前提,依法治理,从根本上减少腐败,斩断权利在市场经济中的不良干预。
(四)分配制度的改革
我国按劳分配按要素分配的分配制度、优胜劣汰的市场竞争机制、宏观经济调控体系、开放型经济制度都是改革开放以来推动我国经济快增长的根基和制度保障,也是把快速增长保持下去的重要保障。
(1)结构调整需要在增量调节中实现,没有一定投资的规模,是不可能把那些符合转变发展方式要求的产业发展上去的;
(2)统一认识,实现经济增长速度的止跌回升,不仅需要正常情况下的拉动力,还要克服经济增长速度下滑的惯性或者下滑势能对拉动力的影响。越是在困难的时候,越是需要政府发挥得作用更多一些,现在需要计划、财税、金融三大杠杆发挥作用,拉动经济增长,更多通过政府宏观调控,增强经济内生性增长动力,鼓励民间投资增长,鼓励消费。
(五)改革是中国经济稳增长的最大前提
有深化改革才能释放出各方的潜力,拉动经济增长。第一项改革,要改革收入分配制度,释放消费需求潜力;其次要改革金融体制,释放资本潜力;第三是要改革科技体制,释放创新的潜力;第四改革城乡管理体制,释放劳动力的潜能;最后要改革土地制度。土地制度的改革可以促进中国农业经济的发展,同时也会促使中国房产经济的实质性发展,挤掉房产泡沫。
所以要促进和保持中国经济稳定发展的趋势,需要国家国民和社会企业的各方面配合,特别是国家的改革,政策的颁布,只有做到各部分协调一致,才会达到整体大于部分的效果。
参考文献
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[2]张卓元.21世纪中国经济问题专家谈[M].河南人民出版社,1999,12.
[3]李京文.21世纪的中国经济发展战略[M].中国城市出版社, 2002,1.
[4]多恩布什.宏观经济学(第七版)[M].北京:中国人民大学出版2004.
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