什么是现代企业制度 ………………………………………………………3
建立和完善现代企业制度的必要性 ………………………………………4
如何建立和完善现代企业的内控管理制度 ………………………………6
(一)为何建立和完善企业的行政管理制度…………………………………6
(二)为何建立和完善企业的经营管理制度…………………………………7
(三)为何建立和完善企业的财务管理制度…………………………………8
(四)为何建立和完善企业的战略决策制度…………………………………9
(五)为何建立和完善企业的营销策划制度…………………………………10
(六)为何建立和完善企业的薪酬分配和绩效考核制度……………………11
内 容 摘 要
建立和完善现代企业制度对企业的生存和发展起着举足轻重的作用,是我国改革开放不断深化的必然要求。建立和完善现代企业制度有三个关键点。一是要建立科学合理的现代企业组织制度,二是要建立规范的现代企业内控管理制度,三是要强化外部监督制度。其中,如何建立和完善现代企业内控管理制度至关重要,是企业经营成功的必要保障,是企业与时俱进、长远发展的制胜法宝。大体包括企业的行政管理制度、经营管理制度、财务管理制度、战略决策制度、营销策划制度、薪酬分配和绩销考核制度等内容。现代企业制度是以个动态的范畴,它是随着商品经济的发展而不断创新和演进的。企业要想跟上时代的发展步伐和新形势发展要求,与国际社会接轨,永远立于不败之地,必须加强和完善各项管理制度。
关键词:现代企业制度 ; 现代企业组织制度; 现代企业内控管理制度
关于建立和完善现代企业制度的研究
建立和完善现代企业制度是我国改革开放不断深化的必然要求。现代企业制度的核心内涵是产权制度,企业组织形式和经营管理制度。我们在建立和完善现代企业制度的过程中一定要把握好这几个关键点。同时还要加强对企业的外部监督。确保企业沿着健康规范的道路发展。
一、什么是现代企业制度
现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。现代企业制度的特征 ⑴ 现代企业制度是产权关系明晰的企业制度。企业的设立必须要有明确的出资者,必须有法定的资本金。出资者享有企业的产权,企业拥有企业法人财产权。企业除设立时有资本金外,在经营活动中借贷构成企业法人财产。但借贷行为不形成产权,也不改变原有的产权关系。产权制度的建立使国有企业改革向前推进了一大步。国有资产的终极所有权与企业法人财产权的明晰化是我国在走向市场经济过程中的一大突破,是现代企业制度的一个重要特征。⑵ 现代企业制度是法人权责健全的企业制度。现代企业制度的一个很重要特征就是使企业法人有权有责。出资者的财产一旦投资于企业,就成为企业法人财产,企业法人财产权也随之确立。这部分法人财产归企业运用,企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税;但同时企业要对出资者负责,承担资产保值增值的责任,形成法人权责的统一。⑶ 现代企业制度是有限责任的企业制度。企业的资产是企业经营的基础,出资者的投资不能抽回,只能转让。出资者以其投资比例参与企业利益的分配,并以其投资比例对企业积累所形成的新增资产拥有所有权。⑷ 现代企业制度是政企职责分开的企业制度。政府和企业的关系体现为法律关系。政府依法管理企业,企业依法经营,不受政府部门直接干预。政府调控企业主要用财政金融手段或法律手段,而不用行政干预。⑸ 现代企业制度是一种组织管理科学的企业制度。科学的组织管理体制由两部分构成:① 科学的组织制度。现代企业制度有一套科学、完整的组织机构,它通过规范的组织制度,使企业的权力机构、监督机构、决策和执行机构之间职责明确,并形成制约关系;② 现代企业管理制度。包括企业的机构设置、行政管理制度、经营管理制度、财务管理制度、战略决策制度、营销策略制度和工资制度等。
建立和完善现代企业制度的必要性
建立现代企业制度是我国改革开放不断深化的必然要求。现代企业制度必须具有两个支柱:一是现代的技术;二是现代化的管理。这是现代企业的最主要的特征。其一现代企业制度是市场经济体制的基本部分,无论是市场机制还是宏观调控,最终都要看企业所作出的反应,只有当企业成为真正的市场主体,在利润目标的驱动下,及时对市场信号作出反应,市场机制和宏观调控才有可能发挥出应有的作用。我国建立现代企业制度,就是要赋予企业应有的企业权利。建立约束机制和激励机制,使企业成为市场经济条件下的真正企业。其二公司制是现代企业制度的主体,现代企业制度的主体就是适应社会化大生产和现代市场经济要求的公司法人制度,其表现形式主要是有限责任公司和股份有限公司。公司制是商品经济发展和社会化大生产发展的产物,是适合企业集中巨额资本扩大生产经营规模的现代企业制度,是一种能保证企业在所有权与经营权相分离的条件,真正做到自主经营,自负盈亏的现代企业制度,它是现代经济社会中最主要的企业形式,是现代企业组织形式的发展趋势。 建立和完善现代企业制度,首先,要根据企业的性质和要求建立和完善企业的组织制度,规范企业的治理结构;其次,要建立和完善现代企业的管理制度,加强内部控制;同时,还要强化外部监督机制。民营经济是最具活力的经济增长点,是县域经济发展中最活跃、最有优势的经济成分,为地方经济社会发展作出了积极的贡献。随着民营企业规模的不断壮大和市场经济体制的不断完善,传统的民营企业管理体制和管理方式越来越不适应市场经济发展的客观要求,必须建立现代企业制度,全面提升民营企业市场竞争力和民营经济整体素质。民营企业经过十几年的发展,其规模逐渐分化,少数成长为大型企业,而为数众多的仍然是中小企业。在民营企业迅猛发展的背后,因为体制的、传统的等各方面的原因,民营企业也暴露出自身一些先天的不足,这其中尤为突出的表现就是企业家的管理能力不强、企业治理模式不完善、企业内部管理制度缺乏科学有力的保障。这一问题如果长期得不到解决,就会影响民营企业持续发展。目前中小企业其治理结构的规范往往是形式上的规范,需要落实到操作层面,真正实现完善的企业治理机制,也就是说,中小企业的发展要突破瓶颈,不仅要建立合理的治理制度,而且还要有下一个层面的具体实施的措施,限于中小企业的人力资源现状,不仅需要设计出恰当的治理制度,还要设计出匹配的具体内部控制制度,而且应通过人力资源的整合真正将企业治理与内部控制机制由理论走入实务。企业治理与内部控制一直是理论的热点问题,然而,理论与实务的视角基本定位于国有企业、上市公司,民营中小企业在该领域被忽略了。中小企业人员少,经营链条短,所有权与经营权合一,在中小企业的发展历程中,对于企业治理与内部控制建设应同步着手进行,目前存在的问题主要是多数中小企业的经营者疲于应付企业的内外事务,无暇或者无意识顾及企业治理与内部控制建设。因此,从理论与实践上探索中小企业企业治理与内部控制建设方案,既可以优化企业治理与内部控制建设环境,又可以解决中小企业不重视企业治理和管理的局面。中小企业的企业治理主要问题包括:股权不明晰,所有权过于集中,缺乏有效的制衡关系;忽视制度化管理,没有足够的激励机制;缺乏对中小股东利益的保护机制等等。 中小型企业应建立一套符合本身实际情况的企业治理体系,将国际通用的企业治理惯例与企业实际相结合,良好的企业治理有助于企业发展,使董事会更好地进行决策,高层管理人员更有效地对公司实施管理。更重要的是可以为企业的发展提供良好环境。为此,政府要建立和完善相关的政策和法律法规,为企业治理提供政策法规保障;企业应建立健全企业治理的组织结构,健全董事会、监事会和经营管理机构,为企业内控制度的建设提供环境保障。 民营企业的治理结构,尤其是中小企业要在坚持现代公司法人治理结构的前提下,结合民营企业的实际发展情况进行必要的调整。要形成以共同治理为特征,制衡与效率相协调的治理模式。建立和完善现代企业管理制度,加强内部控制,是一种动态行为,它在企业的作用过程中会受到主观因素和外部环境的影响。因此,要充分发挥内部控制在现代企业制度中的作用,就必须不断地对内部控制制度进行完善和规范,真正符合企业经营活动的特点和企业管理的需要。其次应强化外部监督,明确财政在企业监督中的职责和权限,树立财政监督的权威,提高财政监督的效果。会计报表必须接受社会中介审计的监督,社会审计应指导企业按照会计规范的要求建立会计核算制度,健全内部控制制度。税务机关要依据相关法规规范民营企业的纳税行为,严格税收管理。使企业认识到建立健全内控制度的必要性和紧迫性。内部控制的目标是确保企业经营活动的效率和效果、经济信息和财务报告的可靠性、遵循适用的法律和法规。
三、如何建立和完善现代企业的内控管理制度
建立和完善现代企业内控管理制度至关重要,是企业经营成功的必要保障,是企业与时俱进、长远发展的制胜法宝。大体包括企业的行政管理制度、经营管理制度、财务管理制度、战略决策制度、营销策划制度、薪酬分配和绩销考核制度等内容。下面分别论述。
(一)、为何建立和完善企业的行政管理制度
加强和完善企业的行政管理制度,是推动和保证企业的各项业务顺利、有效进行和相互之间协调发展的基础。
企业的行政管理体系是企业的中枢神经,它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。 行政管理体系担负着企业的管理工作,企业中除行政管理之外的工作,都是某个方面的"业务"工作。企业行政管理是企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和,也是依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业的行政组织 ,是指企业的行政组织机构。行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系 。如公司总裁→部门经理→项目负责人等的等级系列关系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。在现代经济生活中,随着社会生产力的发展,生产分工日趋专业化,这就要求一个生产流程中各个环节最大可能协调一致。因此要有效的组织企业生产经营,就必须有一定强制力的权威与服从机制--即行政管理,否则,企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理具体表现在计划财务部,后勤保障部、人力资源部和督查部等部门,从而发挥如下作用:1、计划工作。既确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性,这是企业实现行政管理科学化和保证行政管理成功的必要条件。2、组织工作。企业的各级行政管理人员必须明确工作内容,并将其按性质分类,逐级建立自上而下的责权关系,保证行政管理渠道畅通无阻。3、指挥工作。企业行政管理中采取的具体措施,调动和协调各级行政管理人员按要求完成各项工作。4、控制工作。对指挥工作的各项措施进行监督、控制与调整,包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。只有加强和完善行政管理工作才能提高企业管理水平:1、能够使企业更好地适应形势发展的需要 。2、能够增强企业的核心竞争力除了经济实力以外,企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上来说,企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。3、能够保证企业平稳、有序地健康发展。在企业发展的过程之中,企业在发展中会碰到一些困难,企业的职工也会存在思想和实际上的一些问题,这些因素,都是不利于企业稳定、健康发展的因素。而企业行政管理的任务,就是要努力同政府部门打交道为企业争取良好的外部环境,并且通过各种途径解决企业职工面临的思想和实际困难以及企业的困境,为企业发展取得良好的内部环境。
与现代先进的企业行政管理相比 ,我国还存在很大差距 ,因此中国企业行政管理的改进工作艰巨而迫切。加强和完善企业行政管理制度应该做到如下几点:1、确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。2、实行和完善行政首长负责制。 3、合理选择和设计行政组织机构 。4、 选拔优秀的行政管理人才。
实际操作中还要注意以下几点:1 、按规范化要求 ,适当调整企业行政机构,要明确各级行政机构的职能作用 ,按实用性和科学性原则去合理建立行政机构系统。2 、健全企业行政管理的领导体制,加强和提高行政管理工作及其质量。3 、定期评价业绩 ,择优使用行政管理人才。
建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程,需要外部环境和内部条件两方面的结合 ,这些都有待于在市场经济的发育完善和建立现代企业制度中尽快实现。
、为何建立和完善企业的经营管理制度
加强和完善企业的经营管理制度,是保证企业经营工作正常运行,社会效益和经济效益同步实现的必要条件。
经营管理是指在企业内,为使生产、营业、劳动、财务等各种业务手段能按经营目的顺利的执行、有效的调整而进行的系列管理和运营活动。主要内容是合理确定企业的经营形式和管理体制,设置管理机构,配备管理人员;搞好市场调研,掌握经济信息,进行经营预测和经营决策,确定经营方针、经营目标和生产结构;编制经营计划,签订经济合同;建立健全经济责任制和各种管理制度;搞好劳动力资源的利用和管理,做好思想政治工作;搞好机器设备管理、物资管理、生产管理、技术管理和质量管理;合理组织产品销售;加强财务和成本管理,处理好收益和利润的分配;全面分析评价企业生产经营的经济效益,开展企业经营诊断等。概括为战略职能、决策职能、开发职能、财务职能和公共关系职能等五个方面的职能。
企业在建立和完善经营管理制度中应注意以下问题:1、完善企业战略决策制度的建立。正确的经营战略和决策,会促使企业的发展,而错误的战略,则很有可能导致企业的失败。要避免出现对下失误:防止企业经营盲目多元化、防止企业经营太单一化、防止企业扩张过快,致使其他各方面跟不上企业的快速扩张需要。2、完善企业财务制度的建立。防止资金出现危机。3、完善企业薪酬制度和绩效考核制度的建立。激发员工工作潜力,提高企业竞争力。4、完善企业开发职能制度的建立。防止信息、技术跟不上企业的发展。5、完善企业内控制度的建立。防止企业内部恶意竞争和管理失控。内部失控的最大危害有:资金管理失控,人员管理失控,这些失控现象,都能导致企业的倒闭、破产。资金管理失控的典型有郑州亚细亚集团。人员管理失控的典型例子举不胜举,主要体现在:1、子公司、分公司各自为阵,不服从总公司的领导。2、员工对企业不负责任,没有忠诚度。3、员工做一些违背社会道德的事情。4、一些公司骨干辞职,要么自己开公司,进行同一产品的开发,同企业竞争,削弱公司势力;要么带着技术、市场到其他公司发展,严重削弱公司的竞争力。5、企业内部关系复杂,将社会上的一些不良习气带入企业,阻碍着企业的正常发展。6、企业老资格与新一代不能融洽等。
企业要发展,继续做大做强,就得从各个方面入手,不断改革,不断创新,不断克服经营过程中的矛盾,在矛盾中前进,在改革中进步。
(三)、为何建立和完善企业的财务管理制度
企业的财务管理,是企业管理的重要组成部分,是企业实施精细化管理,确保经营收益,提升企业绩效管理水平的最好体现。因此,加强和完善财务管理制度势在必行。
财务管理的目标是实现产值最大化、利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化。具体体现在筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理等几方面的工作。所以,加强和完善企业财务管理应考虑以下几个方面:
第一,在成本控制方面,逐步建立了制造成本法与目标责任制相结合的成本控制制度。
第二,在财务分析方面,建立了规范的财务报表体系,初步形成了符合我国国情的财务分析体系。
第三,在资金管理方面,逐步建立和完善资本金制度,实行资本保值增值、资本保全原则。
第四,在筹资方面,依法建立了适应市场经济体制和当前金融市场需求的筹资机制,扩大了企业资金来源渠道。
新形势下企业财务管理也面临着诸多挑战,必须加强管理和完善。
一要转变企业理财观念。
要重视和利用知识资本,企业既要为知识创造及其商品化提供相应的经营资产以发展知识资本,又要充分利用知识资本为企业提供持续的利润增长。
二要加强培训、提高财务人员的素质和创新能力。
同时财务管理制度要履行好七项职责,即:算好帐、管好钱、理好关系、监控好资产、管好信用、做好参谋、计好绩效。只有这样,才能促进企业持续健康的发展。
、为何建立和完善企业的战略决策制度
加强和完善企业战略决策制度,是确定企业发展方向、影响企业生存发展和命运的关键。企业的战略决策具体表现在企业“做什么?如何做?由谁做?”的问题,它决定着企业的生存和发展方向,保证企业怎样才能永远立于不败之地,永远得到持续健康的发展。
具体体现在四个方面的战略:1、哲思战略:干成事的关键和底线。2、业务战略:聚焦市场切入,通过专注与创新做实事。3、公司战略:如何进取和知止谋大事。4、动态战略:关注波动多乱,如何应对历多事。 在建立完善企业的战略决策制度中,一定要处理好“做什么?如何做?由谁做?”的关系。“做什么”是企业的发展战略,预示着企业的未来发展方向。企业要定期进行市场分析和预测,并建立市场信息采集和分析制度,并完善决策程序和制度;“如何做”是企业在实施战略决策的方法和途径,要完善企业业务流程管理制度的建立,加强流程管理;而“由谁做”则是企业实施战略决策的能力体现。要完善企业选人用人机制,做到知人善任。只有重视三者之间的相互关系才能使企业的战略决策落地生根得到实施。要避免出现“理论巨人、行动矮子” 的现象,使企业的战略决策成为空谈和泡影。
所以适当的激励机制和激励对称现象会助推企业战略决策的实施。企业在实施战略决策时要有容错纠错的雅量。所以,加强和完善企业的战略决策管理制度至关重要,它决定着企业的胜负和成败。
(五)、为何建立和完善企业的营销策划制度
加强和完善企业的营销策划管理制度,能提升企业的形象,提高企业的业绩。企业营销策划指根据企业的整体战略,通过对企业内部条件与外部环境的分析,精心构思,设计和组合营销因素,高效率地将产品或服务推向目标市场的操作程序。企业营销的内容主要有两个:企业整体形象和企业生产的产品或服务。树立企业整体形象的目的是提高企业的社会地位、提升企业的社会价值、扩大企业在市场上的影响力。更好地、更长远地营销企业生产的产品或服务。在加强和完善企业的营销策划管理制度中,首先要确定企业产品营销的主目标;其次确定企业产品的市场定位;再次确定企业产品营销的全方位定位;最后确定实现营销全方位定位的最佳模式。具体内容包括市场调研与市场调研策划制度、企业营销环境分析制度、营销组合策划制度以及一些主要的营销项目策划,如产品策划 、价格策划、营销渠道策划、宣传与沟通策划和关系营销策划等方面的制度。
1、企业产品营销的主目标一般有三种选择:提高市场占有率、追求利润最大化、打败竞争对手。
2、确定企业产品的市场定位一般要涉及如下方面:地理--潜在客户在什么地方;人口--潜在客户有多少;心理--潜在客户的内在心理特点;行为--潜在客户的外在行为表现形式。经过对上述四个问题的明确,系统掌握产品的终端市场环境。
3、企业产品营销的全方位定位主要包括如下四个方面,即传统的四P定位理论:A、产品定位B、价格定位C、渠道定位D、促销定位
4、确定实现营销全方位定位的最佳模式有:A、整合营销。典型的口号有"客户决定一切"……B、服务营销--通过把无形的服务附加到产品中去。典型的口号有"服务无止境"……C、关系营销,典型的口号有"关系就是生产力"……D、品牌营销,典型的口号有"品牌是企业的生命"。
营销策划是企业提挡升级的有效途径,只有加强和完善企业的营销策划制度的建立,才能促进企业的快速发展。
(六)、为何建立和完善企业的薪酬分配和绩效考核制度
加强和完善企业的薪酬分配和绩效考核制度,是增强企业活力、提升企业竞争力的有力保障。依据业绩付酬是现代薪酬管理发展趋势,只有将薪酬福利待遇与个人、部门、组织绩效紧密联系,激发员工积极性,才能实现普通员工、管理层以及股东的多赢局面。实现企业培养人才、保留人才、吸引人才的企业发展目标。科学合理的薪酬分配和绩效考核能吸引高素质人才 、激励员工的积极性 、实现企业和员工目标的协调 、提升企业的竞争优势。影响绩效的主要因素有员工技能、外部环境、内部条件以及激励效应,在影响绩效的四个因素中,只有激励效应是最具有主动性、能动性的因素,完善绩效管理制度就是通过适当的激励机制激发人的主动性、积极性,争取内部条件的改善,提升技能水平进而提升个人和组织绩效。 绩效管理制度体系设计的两个核心问题:一是绩效考核要公平公正,绩效管理能真正提高个人、部门和组织的绩效;二是绩效考核能得到切实推进绩效管理,能使企业战略目标落地。
企业在加强和完善企业的薪酬分配和绩效激励机制时一定要统筹兼顾,使其真正发挥企业润滑济的作用,助推企业的提速发展。在建立和完善过程中应掌握以下原则:
1.建立明确的分配制度。根据不同部门的工作性质与特点,建立合理的分配方式与制度,以适应不同部门的需要。同时利于各级管理者有效管理员工,以实现关键目标。
2.建立合理的工资构成体系并与企业效益、个人业绩挂钩。员工收入不仅体现工作能力与所承担责任,而且更强调对绩效的倾斜。
3.建立积极的激励机制。鼓励员工提高自身能力,承担更大责任,从机制上激发员工的上进心。同时建立完善合理的考核机制,做到多劳多得按能取酬。在准确传达公司管理要求的基础上,表彰绩效突出的优秀员工。
总之,企业要想跟上时代的发展步伐和新形势发展要求,与国际社会接轨,成为同行业的强者,必须加强和完善现代企业制度的建设。
参 考 文 献
徐茂魁,《现代企业制度概论》第二版,中国人民大学出版社,2006年5月1日
2、罗建军、游金梅,《企业行政管理》,机械工业出版社,2010—08
3、孙铁玉,《企业经营管理》(第2版),中国工信出版集团、电子工业出版社, 2015年8月1日
4、祝锡萍,《新编企业财务管理:理论与实务》, 电子工业出版社,2011—07
5、项宝华,《活着:企业战略决策精髓》, 企业管理出版社,2016—01
6、庄贵军,《企业营销策划》(第2版), 清华大学出版社,2012—03
7、赵国军,《薪酬设计与绩效考核全案》, 化学工业出版社,2016—09
致谢:
本文是在我的导师唐瑜老师悉心指导下,并在德州学习中心的老师们的帮助下完成。在此首先感谢所有帮助和鼓励过我的老师们!
感谢唐瑜老师在学业上给予我的悉心指导。导师兢兢业业的工作精神、严谨的治学态度和渊博的专业知识都着实令我敬佩,并深深地感染和鼓舞着我。值此学业即将完成之际,谨向唐老师表达我最衷心的感谢。