在农村剩余劳动力转移过程中，人力资源管理的作用、价值、地位等 …………………3
在农村剩余劳动力转移过程中，人力资源开发问题 ……………………………………3
2.1、坚持农业的发展……………………………………………………………………3
2.2、农村剩余劳动力培训上岗开拓人力资源市场…………………………………………3
2.3、农村剩余劳动力要有社会的福利事…………………………………………………43、 农村剩余劳动力转移的对策及建议………………………………………………………4
3.1、在农村剩余劳动力转移中，人力资源开发面临的问题与对策…………………………4 3.2、在农村剩余劳动力转移后，如何在民营企业落实人力资源管理职能的建议……………5
内 容 摘 要
随着市场经济的发展，农村剩余劳动力转移过程中人力资源开发问题越来越突出，越来越重要。我国目前有一半以上的人口是农民，在向国际市场靠近的同时，坚持农业的发展，农业机械化的发展是国策，迈开农村机械化建设的新步伐；农村人口大踏步的向城市转移，农村剩余劳动力集中培训转岗，加大教育投入力度，现在网络发达农民剩余劳动力文化水平比较低，在转岗之前进行计算机培训，普及网络知识，开设新农村图书馆，购置一些计算机让农民学习计算机知识，利用网络与外界联系，开阔眼界。接受新的事物，提高农村的知识水平和就业机会；网络建设及时传递农民剩余劳动力就业市场的信息,加快新农村的步伐，缩小城乡差别，保证我国农业发展能在很短的时间内赶上世界先进国家。针对土地被征用的地方，农村剩余劳动力要有社会的福利事业。
农村剩余劳动力转移过程中，人员的合理安排，如何培训，有效挖掘个人的潜力，到底是培训再就业还是协助其创业，是转移过程中的重点。随着社会的发展经济的进步，我国民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。企业与企业间的竞争实质上就是人力资源的竞争，人力资源是存在于人身上的社会财富的创造力，亦是人类用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识的反映。不管是大型企业，还是民营中小企业，都要有硬性的考核指标，不能制定一些比较模糊地考核项。建议中小企业人力资源管理实事求是，从实际出发；明确职责，完善各种制度；考核清晰，简便易执行；而且考核的目的要阳光，不是为了卡收入，而是为了提高积极性。
在农村剩余劳动力转移过程中，人力资源管理是把双刃剑，是劳资双方利益收入分配的博弈。
农村剩余劳动力转移过程中的人力资源开发问题浅论
1、在农村剩余劳动力转移过程中，人力资源管理的作用
企业作为一个组织存在的基本前提是具备一定的人、财、物，通过人的管理和管理人、财、物使得企业得以运转，实现企业的目标，证明其存在的必要性。人力资源管理就是技术、制度性的实现手段。企业管理实践证明，人力资源管理在企业管理中应居于核心地位，有效的管理者总是把人看作是管理的主体和动力。
当前，国内的很多企业的人力资源管理，以管人为主，对员工的培养不到位，更不要说什么个人职业规划了。缺乏科学合理的人岗匹配，岗位设置不能充分根据人员的性格、胜任力等因素安排，使人尽其才、物尽其责。此外，企业人才聘用存在普遍的随意性。在企业发展的过程中，由于规模和业务的扩大，或者是人才流失时，才进行招聘，缺乏计划性和合理性。企业在人才配置上没有合理的规划，招聘渠道比较单一，大多都是通过外部招聘来实现的，却忽视了企业内部的培养，人员素质无法保证，降低了工作效率。 很多企业没有完善的人才培训体系。在培训方式上往往都是以老带新的方法，技术方面比较落后，思想理念无法及时更新，影响到企业的发展。更严重的是，企业没有一个正确的薪酬观。薪酬关系到企业员工的切身利益，员工工作的最基本需求就是工资的获取，在满足物质保障的基础上，才能够实现精神层次的追求，在价值观与企业发展方面做出贡献。但是很多的企业对于薪酬的制定没有—个合理的理念，严重的影响到员工工作的积极性。企业的人力资源管理对个人而言影响是双向的，企业的人力资源管理的规范合理程度对企业内部的个人而言意义重大。契合双方需要的前提下，个人执行企业人力资源管理的规定，根据企业发展需要能动调整个人发展规划，从而使得个人也能得到双赢下的个人成长。
2、在农村剩余劳动力转移过程中，人力资源开发问题
随着市场经济的发展，农村剩余劳动力转移过程中人力资源开发问题越来越突出，我国目前有一半以上的人口是农民，在向国际市场靠近的同时，农业机械化的发展是国策，农村人口大踏步的向城市转移，人力资源开发问题越来越突出。迈开农村机械化建设的新步伐，农村剩余劳动力集中培训转岗，政府部门需要做许多的工作。全社会都要加大对人力资源管理的力度。
2.1、坚持农业的发展
对农业来讲，财富的真正源泉是土地，只有农业才能获得净收益，只有农业才有效益。农村土地集中管理耕种，农民没有土地就意味着农民的经济来源被卡断了。在农村一户一耕实行了几十年，农村农民土地被收购了，农民失去了土地，所谓失地农民就是指我国城乡转型发展的过程，因政府征用土地，占用农田而失去土地经营权的特别农民群体，提出政府为了缓解失去土地农民就业采取了措施，同时提出失地农民就业问题的方案，针对这地区的实际情况提出适合这个地方解决农民就业的措施 。我们来看看国外是如何对待农民失地的问题：越南土地属于私有，国家不能强行从农民手中征地，越南一条高速路一直修不起来，原因是没有农民的允许土地是不能强行被征用，这就意味着政府必须对被征用的农民土地做出让步，土地征用标准是根据土地被征用时市场价格为基数，加上土地可预期的未来价值并充分考虑土地所有者的利益而加以补偿。这充分说明国家对土地使用的重视程度。美国政府颁布了大量的农业发展和支持政策，包括补贴政策、农业保险、农业教育科研投入政策、农业科技推广政策、法律法规建设等。美国政府对农业发展的支持主要表现在：政府对农产品实行各种补贴。美国政府每年给予农产品大量的补贴，其主要用途是提高农产品生产和促进农产品市场销售。通过政府力量为农产品打开国际贸易渠道。中国虽然现在对农业有部分补贴，但是没有解决农民的实际问题，如生产后的销售问题，销售的通路在哪里？
2.2、农村剩余劳动力培训上岗开拓人力资源市场
农民就业突出的一个矛盾是非农业的工作，农民如何适应，技能与技能之间的矛盾，文化素质和年龄的矛盾，农民再就业难度大。我国目前没有建立完整的农民转型培训机构制，长期的农业职业教育内容与农村发展相结合。鼓励农民自主创业建立城乡统一的劳动市场拓宽就业渠道转变观念要变坐等以上门要人为主动出击并参与市场竞争，寻求就业岗位，同时有一定的经济能力的农民自主创业，在新的环境中重新审视恳定自我，从而把城市劳动就业技能学习好，把城市的发展延伸到农村，为农村富余劳动力，提供完善的就业服务，建立全市和劳动力市场体系，减少农民工进城就业的盲目性。
农村剩余劳动力资源培训的途径需要逐步完善。农村剩余劳动力人数多，知识水平低开发起来有困难，网络发达农民剩余劳动力文化水平比较低，在转岗之前进行计算机培训，普及网络知识，年轻人接受新鲜事务快，信息时代多种培训再就业同时也提高了农民的文化素质，让有经验的计算机老师授课，新农村图书馆购置一些计算机让农民学习计算机知识，利用网络与外界联系，开阔眼界。接受新的事物，提高农村的知识水平和就业机会；网络建设及时传递农民剩余劳动力就业市场的信息,加快新农村的步伐，缩小城乡差别，保证我国农业发展能在很短的时间内赶上世界先进国家。
2.3、农村剩余劳动力要有社会的福利事业
部分地区农民土地没有了，他们已经和城市居民没有本质的区别了，他们一样的承受市场经济的压力，接受巨大的风险，因此必须为他们建立相应的社会保障, 具有包括最低保障，养老保险，失业保险和医疗保险。以土地换取保障，即那么被征用土地和承包土地，还要获得补偿。现阶段社会生产力水平不高，政府力量有限，要建立完全与城市居民相同水平的社会保障制度，难度挺大，政府要出台与这个相应的方案，让农民过上好日子。
按照中国国情，做好农村人力资源的开发，建立养老保障机制完善农村养老保障政策，在建设中国式新农村同时要建立完善的农民养老保障机制，政府每年要有拨款，新农村委会要筹集资金，广开财路。为那些失去生活能力的农民做些实事，农民从农村转向城市生活，政府在制度上要有倾斜。建立农村集体养老，成立新农村要老所，由专门机构培训养老机构服务工作人员。
农村剩余劳动力转移的对策及建议
农村剩余劳动力转移过程中，人员的合理安排，如何培训，有效挖掘个人的潜力，到底是培训再就业还是协助其创业，是转移过程中的重点。无论是培训再就是还是创业，人力资源管理都显得尤为重要。
3.1在农村剩余劳动力转移中，人力资源开发面临的问题与对策
在农村剩余劳动力资源再开发过程中，人力资源自我开发的问题显得尤为重要，人类学、心理学、生物学 、逻辑学的最新研究成果证实：人是有巨大潜能的。人类的大脑是世界上最复杂的、效率最高的信息处理系统。大脑的重量平均为1400G 左右，但其中却包含着100多亿个神经元，在这些神经元的周围还有1000多亿个胶纸细胞。大脑的信息存储量大的惊人，一个人从出生到老年的几十年岁月中，大脑足以记录每秒钟1000个信息单位，就现在的科学而言，人平常只发挥了十分之一的潜能。世界上一些最优秀的科学家正在积极的研究人类潜能的因素，以及如何发挥人类潜能问题。如何有效地开发人的潜能、实施人力资源的自我开发，目前尚无系统答案，但是在现有情况下，每个人都可以掌握一些基本策略和方法。第一制定个人职业计划。一个人只有明确了自己的奋斗目标和发展方向，才能自觉地学习和工作 。第二充分发挥大脑功能。大脑是人智慧的源泉，开发潜能的关键在于开发大脑。我们要用信息刺激，勤于用脑；协同开发，全面塑脑；劳逸结合，科学护脑；营养健身，合理补脑。第三保持健康积极的心态。心态决定命运，心态能使人成功，也能使人失败，只有在健康积极的心态下，才能实现人的潜能的自我开发。积极心态包括：快乐、自信、上进。第四养成良好的习惯。习惯是习以为常，惯性反射下的意识行为。台湾学者郭腾尹在《命运不如习惯好》一书中，整理了现代人必须具备的7个习惯，即学习、创新、节约、感恩、负责、尊重及幽默。第五锤炼坚定的意态。意态是人的主观能动行最突出的表现。开发自身的潜能，是一场发生于身心的自我革命，必须有坚强的意态做保证。第六用于思考和善于思考。
在农村剩余劳动力资源再开发过程中，人才是第一战略资源，需要进一步把工作重点转移到依靠人才资源开发上来，践行以人为本、人才优先发展、人才以用为本的科学理念，从战略的高度推进西部人才资源开发，把人才强国战略渗透到经济社会发展各个方面。教育是提高西部人口素质、促进人的全面发展的根本途径，是农村发展最根本的事业，是影响人才的基础因素。实施农村剩余劳动力转移，首要的和最根本的问题是人才问题，特别是具有创新精神和实践能力的高级专门人才。以新型工业化为主导推进新型城镇化，促进农村人口向城镇转移，推动城镇化进程，以此为人才开发提供服务基地。依据城镇化建设急需紧缺专门人才，采取开发、培养、引进和使用并重。
3.2、在农村剩余劳动力转移后，如何在民营企业落实人力资源管理职能的建议
随着社会的发展经济的进步，我国民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。企业与企业间的竞争实质上就是人力资源的竞争，人力资源是存在于人身上的社会财富的创造力，亦是人类用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识的反映。当今现代化企业，尤其是大型企业，其人事管理已发展成为全方位的人力资源管理，企业的人事部门已转变为人力资源管理与开发的战略性角色。但在我国部分中小型企业中，在人事管理问题上仍存在很多的问题：一是重管理轻开发的现象在我国中小型企业中普遍存在，只强调对员工的开发而忽视对各级管理者素质的提高；俗话说的好：“将帅无能，系及三军”，一个好的企业肯定有一个好的领导。二是企业人力资源管理与企业发展战略脱节，企业的人事安排往往因人设岗，情大于法的人事管理仍然很普遍。在企业中，管理人员与企业主的关系是家人朋友、经熟人介绍、有业务往来的关系户推荐的，而从市场上招聘来的少之又少。三是企业文化建设不足，我国企业人事部门未把企业文化纳入人力资源管理。企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚功能、融合功能、约束功能都没有被很好地挖掘出来，职工的责任感成了一句空话。新时代的人力资源部门需要以前瞻性的战略眼光来帮助企业提高经营效能，这样才能更好的促进其成长和发展。
一般来说，中小企业很少单独设置专门的人力资源部门，小公司由于人员少、组织简单，很多的人力资源职能被分化到各个部门甚至老板。因为小企业不可能设置如此完备的机构及人员，很多的职能必须进行简化。但中小企业人力资源管理相对的比较简单，主要几点：一是灵活的薪资管理，中小企业人员薪资基本上都是老板定的标准，随意性很大，提薪和降薪基本上都是老板说了算。二是考核非常简单，除了销售制定个明确的业绩考核，其他部门基本上没有什么考核。三是人才评估和选拔基本上都是老板的观察与感觉，基本没有经过什么测评、考核等复杂方法和手段。建议中小企业人力资源管理实事求是，从实际出发；明确职责，完善各种制度；考核清晰，简便易执行；考核是最重要的，而且考核的目的要阳光，不是为了卡收入，而是为了提高积极性，所以这就决定了考核是一种劳资双方利益收入分配的博弈。中小企业制定考核的方式很多，但是每个岗位的考核差别极大，比如销售部门一般情况以销售额、回款作为考核的基本项，更细致一些加上利润、客户发展等等。但像财务部门、人力资源部门的考核就很难通过硬性指标体现考核，只能制定一些比较模糊地考核项。所以我认为考核的简便易行原则是，考核项哪怕只有一项，也要能操作，不定模糊项。
当今社会已经进入了知识经济的时代，与工业经济时代相比，人力资源已经是企业高度重视的问题。企业间的竟争与其说是产品、技术等方面的竞争，不如说是人与人之间的较量，人才成为了企业的发展核心。在人才竞争呈现国际化、全球化的今天，我国的民营企业如何吸引人才、留住人才，是关系到企业能否实现持续、稳健发展的重要问题。民营企业要想全方位提高自身的竞争力，必须改变以前传统的人力资源管理理念，摒弃管理体制中固有的陋习，通过加强先进的人力资源管理，组建一支高素质的管理团队，并通过持续不断的人力资源开发，使企业的人力资本得到增值保值。
参 考 文 献
[1] 杨玲,曹培，《人力资源管理角色发展动因的多视角分析与研究展望》，《人力资源管理》，2015.03
[2]王玉洁,《国有企业人力资源管理问题之浅见》，人力资源管理，2015.03
[3]郭卉，刘妍妍，《提升企业人力资源管理的重要性和策略探讨》，科技创新与应用，2013年第35期
[4]张践，《公共关系学》，中国人民大学出版社，2012,9
[5]何平，《中国面对养老保险制度改革与发展报告》，中国经济出版社，2011.8
[6]楼培敏，《居民就业考向中国城市化》，中国经济出版社，2011.6
[8]张德，《人力资源开发与管理》第2版，清华大学出版社，2001
[9]郭腾尹，《命不好不如习惯好》，哈尔滨出版设，2002
[10]斯摩尔，《心态》地震出版设，2002
