5.信贷资金融通不畅
合作社的快速发展离不开资金的高效有序的流通,目前合作社主要的资金来源有财政支持和信贷支持。近年来,中央和地方财政对农民专业合作社倾注了大量的财力和精力,各地从法律、政策、行政三个层面同时发力,把政府的农业项目资金有针对性地交给具有相当的资金规模和管理经验的专业合作社承办,从而扩大了专业合作社的经营规模。但是我国还有许多农民专业合作社规模较小,再加上农民专业合作社拥有的农产品、土地经营权、集体财产等资产在金融机构的认同度较低,导致农民合作社难以获得信贷支持,融资困难较大。在生产经营过程中筹集资金比较困难,这严重制约了农民专业合作社的发展规模、发展速度和产业效率,筹资管理亟待改善。
二.对于以上几个方面可以有以下几个对策。
1.规范会计工作流程,健全内部会计控制制度,强化监督机制。
首先,合作社应该按《会计法》、《会计基础工作规范》、《内部会计控制规范》建立
本单位的内部控制监督制度。 本着成本效益性原则明确内部岗位责任制, 不相容职务相互分
离,实行钱、账、物分管,建立健全的经手、签收、审批程序,防止贪污、侵占、挪用合作
社资金资产。 其次, 合作社应结合自身管理需要和业务特点建立会计核算体系设置账簿、 会
计科目和内部二级科目,便于会计信息的收集核算和会计监督。
2.实现会计核算公开化,内部监督与外部监督相结合。
农民专业合作社会计核算公开化、透明化,让社员可以通过会计信息准确地了解合作社的经营状况,以便对自己与合作社的交易情况进行剖析。社员们应充分进行内部监督,积极参与合作社的管理,使合作社的工作效率更高,避免出现松散的现象。
3.提高财务人员整体业务素质
组织财务人员认真学习《中华人民共和国农民专业合作社法》,深入了解会计法律法规,然后不定期的开展培训班,鼓动财务人员参加培训,不断完善强化会计专业知识,再结合合作社的自身实际情况,制定符合实际条件的管理方法和制度;尽量的聘用有高水平和良好的职业道德的财务人员,实行奖励机制,或者定期开展考试,确保财务人对财会信息的熟悉度;另外也可以派遣财务人员到其他的模范农民专业合作社,与优秀的财务管理人员进行交流,吸取工作经验,取得进步。
4.规范农民专业合作社的收益分配
在当前农民专业合作社财务管理工作中,需要按照法律规定来设立成员账户,进一步建立健全收益分配制度。合作社在根据自身发展的实际情况,并由成员大会形成决议来提取一定比例的盈余公积,并为每一个成员设立成员账户,按章程决定量化成员的份额,计入个人账户中。并根据合作社自身的发展情况来合理对盈余返还、股金分红和股息的比例进行确定。另外,农民专业合作社还要建立盈余支付机制,将提取的盈余及时、全额的支付给合作社成员,严禁虚提及不及时、不足额向成员支付的现象存在。
5.拓宽合作社融资路径
融资路径对于我国农民专业合作社融资渠道单一,信贷融资困难的现状,各地政府应该在项目、财税、金融等方面给予专业合作社大力支持,全面落实国家对合作社的税收优惠政策,着力解决农民专业合作社发展中的资金问题,探索农民专业合作社新的融资渠道和办法。首先,应该出台有效、便捷的农村金融机构对农民专业合作社的信贷政策,放宽信贷条件。借鉴各地为中小企业发展建立贷款机制的经验,创建农民专业合作社贷款机制,为农民专业合作社贷款搭建有效的平台。然后县乡财政要加大财政投入,全面落实对合作社的税收优惠政策和扶持政策。最后财政拨款应及时有效透明地下发,用财政拨款改善乡镇服务中心的办公条件,更新硬件设备,提高村级财务管理水平,实现会计电算化。
三结束语:
随着我国市场经济的发展我国农村专业合作社数量不断增长。要想发展的更好需要政府加大扶持农村专业合作社的力度,同时也需要农民的信赖和支持以及农民专业合作社也要通过自身的不断努力来谋求更好的生存和发展,重视财务管理工作,确保财务的公开、透明,实现收益的合理分配,从而为农民专业合作社的健康、持续发展奠定良好的基础,更好地推动新农村建设。
文献参考:
1朱水玉,农民专业合作社财务管理规范化问题探析【J】,经济研究导刊,2014(06)
2陈学军.农民专业合作社财务管理存在的问题及对策[J].农村经济与科技,2007,(1):21-22.
3农业部.农民专业合作社会计制度(试行)[M].中国农业出版社,2010.
4 财政部关于印发农民专业合作社财务会计制度(试行)[S].