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浅论广东专业镇经济的现状与发展趋势(二)
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浅论广东专业镇经济的现状与发展趋势(二)
专业镇在经济学上的意义是地域集聚的专业化分工,与硅谷自发形成的以微电子、计算机产业集聚而形成的高技术创新基地相比,尽管内容上有根本区别,但实质上是相同意义上的发展。
深圳和东莞的电子及通信设备制造业、顺德的电气机械及设备制造业等等的产业集中的地区都是产业集聚经济现象。2001年,深圳规模以上工业中,电子信息制造业企业集中了330家,产值1573.43亿元(现价),在全国各大中城市中名列首位(上海电子设备制造业2001年才达10 0 0亿元);从集成电路(9.61亿块)、磁头(2.10万只)、液晶显示器(0.80万台)、显示器(371.4万只)、半导体分立件(6.84亿只)等主要电子元器件,到微型计算机(164.22万部)、硬盘机(1116.6万部)、软磁盘(1.16亿片)、激光盘(4196万片)、程控交换机(2994.3万门)、通讯电缆(5.02万公里)、电话机(2965.7万部)等电子通讯终端产品的产量,深圳都居全国前列。同年,东莞的电子及通讯设备制造业的产值超过800亿元,出口75亿多美元;其电子元件(132. 59亿只)、显示器(516. 56万部)、键盘(2287.54万个)、鼠标(1448.7万个)等产量都占世界市场很大比重。除CPU等外,95%以上的电子元器件都可在东莞配齐。单是这两个市的电子产业的规模就达2300亿元,就是一个很大即产业集聚现象。产业集聚正快速向珠江西岸的中山、珠海、顺德等市延伸(2001年3市的电子信息产业规模都超过100亿元),这就形成一个近4000亿元规模的全国最大的电子信息产业集聚。顺德等地电气机械制造业也有类似情况。2000年,顺德电气机械产业产值349.76亿元,全市空调器产量246.79万台、洗衣机46.8万台、冰箱241.41万台、微波炉846.99万台、电饭锅883万个、电风扇2871.88万个等等,是全国最大的家电生产基地,而且这个家电簇群还延伸到邻近顺德的中山、珠海、南海等地。2001年,珠江西岸的电气机械经济规模达1300多亿元。在这区域之间,则是星罗棋布以传统产业为主的专业镇,包括纺织服装、金属制品、建筑材料、家具、皮具、鞋业以及物流业、花卉等产业。这些专业镇的规模一般都超过20亿元到100亿元以上,集群企业从几百间到几千间不等,产品在全省到全国的市场占有率一般在2 0%-3 0%,多者占5 0%以上,已成为珠江三角洲地区乃至全广东主要的经济支柱和新的经济增长点。
将专业镇理解为一些特定的制造业在地理上的经济集聚是合理的,其存在的经济学理由,在于这一地理集聚带来的外在规模经济性和递增的要素回报使得在区域内的中小企业或家庭工厂可以在大工业体系中得以生存和发展。
二. 广东专业镇经济的现状——以横向一体化分工联系为主
观察现阶段广东的专业镇经济,我们发现两种不同的发展类型:一方面,根据各地区资源禀赋、地理位置和生产传统的差异,使一个地区与另一个地区形成不同的产品专业化分工,即一个镇区专门从事某一种或相关的少数几种产品的生产,而另一个镇区则从事另外的某一种或相关的少数几种产品的生产。在这个镇区内,几乎所有的企业都生产同一种产品。从生产的空间分布角度看,不同的镇区就类似于某一种产品的生产基地。另一方面,在一个镇区内,虽然也是生产同一种产品,但企业之间是按照产品生产的上游或下游联系组织起来的,每个企业只从事某一个产品的某个生产环节的活动,或者说,一种产品分别由不同的企业来完成,从获取原材料开始到产品加工组装、最终产品的分配和销售是由不同的企业来完成的,而不是一个企业内部组织完成的。我们把前者的分工联系看成是镇区型横向一体化过程,把后者看成是镇区型纵向一体化过程。之所以我们在一体化前面加上一个镇区,是因为我们论述的是专业镇经济,这是一种专业化区域,而不是专业化企业。这里借用了经济理论分析企业组织的两种方式,即横向一体化和纵向一体化来说明专业镇的发展类型。
从两种专业镇经济在广东经济中的分布情况看,目前,广东的专业化经济是以横向一体化分工联系为主的。比如说,东莞市虎门镇的几百家企业都生产不同款式、品种和类型的服装,每个服装企业基本上从进料、设计、加工成型和销售都是自己完成的,整个服装的生产环节并没有分配给不同的企业完成。南海县的大沥镇的铝型材生产、西樵镇的纺织品、中山市张槎镇的针织、小榄镇的五金生产、佛山市石湾镇的陶瓷生产等等,都具有这种横向一体化分工联系。下面就从专业镇经济的特点着手,分析其之所以形成以横向一体化分工联系为主的原因,并进一步揭示这种发展类型存在的局限性:
(一) 广东专业镇经济的特点
专业镇经济是在市场经济环境下通过竞争使各地区生产和资源逐步向本地最具经济优势的产品和生产环节强化和集中而形成的。现阶段广东的专业镇经济有以下几个明显的特点:
1.以个体、私营企业为主体
由于专业化产品都是根据市场需求进行配置的,而个体、私营企业对市场需要的反应最敏感、最及时,所以,相比较而言他们更容易抓住来自市场的专业化生产机会,进而成为专业镇经济中的主体。
2.以中小企业为主
个体、私营企业在起步初期,资本积累和动员的资本投入量都十分有限,间接融资缺乏抵押能力,直接融资又受到信誉的限制,只能以个人积累或亲戚朋友借资为初始投资规模,这就决定了个体、私营企业规模都是以中小企业为主。
3.以专业市场为依托
中小企业因缺乏市场风险抵抗力,也没有雄厚的资金力量建立各种信息机构、收集信息资源、开办营销网点,只能围绕着市场来投资设厂。所以,专业市场成为连接大量中小企业的结点,或者说,专业市场是大量中小企业得以生存与发展的基础。
4.以适用、简单技术的应用为主
大量以家庭为基础的中小企业,由于缺乏足够的资金和技能积累,只能选择个人资金需要量不大、生产技术门坎不高的简单劳动密集型产品进入。此外,在一个自然的乡镇内,通过各种非正式的信息传递,使模仿变得相对容易,于是,这种简单的技术就会迅速地扩散。因此,现阶段的专业镇经济基本上是以简单的适用技术为基础的劳动密集型产品。
(二) 以横向一体化为主的专业镇经济的形成原因
1.贴近市场。
广东省的大多数专业镇经济主要是围绕着专业化市场建立的。这种专业化市场是原来的农村集市交易演化的结果。随着人们收入水平不断的提高和市场交易频率的增加,许多以农副产品为主的集市贸易逐步演变为以加工制品为主的专业化供求关系。参与集市交易的经济主体主要是有一定资金和市场经验积累的农民和个体户,然后逐步发展成为以提供专业化工业加工产品为主的中小型企业。这些个体、私营等中小企业对市场需求的变化反应最敏感、最及时。在缺少长途运输能力条件下,他们与周边市场之间形成了直接互动的供求关系,也使专业市场成为连接大量中小企业的结点。所以,专业化市场的形成与发展就使一个乡镇里面和周围的大量中小企业与市场需求建立了相对稳定的联系。
2.技术与生产组织简单。
大量的以家庭为基础的中小企业,由于缺乏足够的资金和技能积累,只能选择个人资金需要量不大、生产技术门坎不高的简单劳动密集型产品进入,比如,纺织、鞋类、制衣、陶瓷、玩具和家具等。这类行业的技术主要以适用的、简单技术为主。此外,这些中小企业没有雄厚的资金力量雇佣更多的专业人员来建立各种信息机构、收集信息资源、开办营销网点,这也就决定了这些中小企业主要围绕着周边的市场来投资设厂和作出反应。因此,这些中小企业多数是以家庭经营为主的,外请经营管理人员较少,但请帮工的企业较多。比如,在南海西樵镇中,大多数家庭都从事纺织品生产,主要是家庭的核心人员进行管理和经营,雇请外来工从事生产、运输和搬运等环节的工作。
3.模仿跟进。
在现有的专业镇经济中,由于大多数加工产品都属于形成最终产品前的少数几个环节的简单加工和装配,或从原料到最终产品之间本身就不需要复杂的生产链条,如纺织、鞋类、制锁和小五金等,因而开办这类企业需要的专业化技术水平相对不是很高,生产规模不是很大,这对开办初期的资金需求压力也不是很大,因而从技术和资金来看,进入的门坎都不是很高。当乡镇内的一些企业家根据市场需求变化首先成功地创立了某一类企业后,它的生产技术和经营经验就会通过亲戚朋友、街坊邻居等各种非正式的信息渠道传递给其他人,他们也就通过模仿性的学习,进入这类产业。于是,在少数具有创新精神的企业家带动下,由少数人进入的行业就变成了整个乡镇大多数家庭都进入的专业镇经济。
4.聚集扩展。
随着市场交易规模的不断扩大,其聚集资源和市场信息的能力变得越来越强,这会吸引外部的生产同类产品的资源和企业进入到专业化市场周围,或在一个乡镇的专业化市场中设立销售网点,一些同类产品的企业也会直接将一部分资源投入到这里设厂。中山市的古镇灯饰生产就是一个例子,在灯饰生产初期,主要是本地企业进入,随着专业化市场规模的不断扩大,外地的企业也纷纷在古镇投资设厂,目前,在古镇生产灯饰产品的外来企业就有几十家。这就是当本地市场与生产规模同时扩大后,形成了同类产品的资源聚集效应。南海市大沥镇铝型材和摩托车配件市场、张槎的针织市场、乐从的家俱市场等等,都吸引了大量的外部资源和外来企业加盟,从而促进了本地专业化市场规模的扩展。
(三) 以横向一体化为主的专业镇经济的局限性
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