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浅论广东专业镇经济的现状与发展趋势(三)
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浅论广东专业镇经济的现状与发展趋势(三)
以横向一体化为主的专业镇经济,虽是专业化分工发展的结果,但这种分工还是经济发展中的初级阶段,它还不能看成是市场经济高度发达的一种产业分工组织方式,因为它还没有深入到企业层次上。现有的专业镇经济是以乡镇为单位的区域之间专业化分工为特征的,而不是以企业为单位形成的一种专业化分工。不同的乡镇,根据不同的资源禀赋、历史传统和地缘优势,形成了不同的经济分工,并通过资源的市场化流动,使资源的空间布局发生了变化。通过空间分布的变化,提高了资源的使用效率。然而,在专业镇内部,大量的中小企业之间还没有建立起经济学家所说的一种上下游的产业链条关系,即每个企业从原材料到最终产品的过程中直接相关的加工、处理活动等都是在该企业内部完成的。这里所说的加工过程所包含的获取原材料,加工产品和组装,处理过程所包含的运输、仓储以及市场销售等活动以及每个加工和处理的步骤所要求的一系列专业的支持性服务,如会计、法律服务、财务、人力资源管理、市场营销和战略规划等基本上都是通过企业内部组织资源进行的。专业镇内部的几乎所有企业之间的经济联系是松散的,甚至没有发生相互之间的经济关系。比如说,在以家俱为主的专业镇经济中,几乎所有的中小企业都生产以最终产品为主的家俱,只是款式、品种、档次和类型有所不同。虽然通过市场竞争与分工,每个中小企业都找到了自己的产品定位,有的档次高一些,有的大众化一些,有些家俱体现了现代特色,有些家俱继承了传统风格,但是,整个专业镇经济中的企业并没有形成纵向的产业链条关系,即有些企业专门从事木材采购和运输,有些则专门从事设计,另一些企业专门进行加工生产,还有一些企业专门从事仓储、运输和销售等。产业纵向链条的形成有利于整个产业提升价值的增值。专业镇经济向纵向一体化发展成为必然趋势。
三.广东专业镇经济的发展趋势——向纵向一体化分工联系发展
随着市场交易的扩展和生产分工的细化,广东地区的社会经济分工会由专业镇之间不同产品和产业之间的相互分工进入到专业镇内部的企业之间在同一产业内部不同生产环节上的分工,即向纵向一体化发展。如东莞清溪镇,顺德乐从镇,中山沙溪镇和古镇等,分别在电子产品,家具,休闲服装和灯饰的生产上形成了纵向一体化的产业链条。纵向一体化的分工联系较横向一体化的分工联系更加有利于促进广东专业镇经济的发展,进一步提升广东专业镇分工层次与水平,并提高资源配置效率。
纵向一体化专业镇的成功典范
以中山沙溪镇为例,这里是一个传统的服装生产地,由于服装生产市场激烈的竞争,沙溪镇较早选择了休闲服装这一专业市场并迅速形成相对优势。开始,沙溪只是休闲服装的生产基地,需要从外地购进布匹等原材料,将产品销往外地。随着生产规模的扩大,产生了对经济组织化的需求。对于镇域的私营经济来说,没有也不需要通过等级形式的企业内部组织化来解决大生产带来的分工协作问题。起初,只能依靠市场形式的经济组织化来解决产业链的分工和资源配置。但是,这种市场形式的经济组织化,存在许多不确定性和交易风险,先是自发后是自觉地被打破了。与休闲服装生产相配合,沙溪镇出现了服装面料一条街,服装装饰配料一条街,缝纫机具零件一条街,后来沙溪建成了一万多平方米的休闲服装交易市场,举办了一年一度的全中国独有的休闲服装节。沙溪镇内的各类企业围绕休闲服装的生产与销售,在市场的引导下形成了在一个镇域内的生产与销售的组织网络,也相应地出现了客商云集的活跃市场。沙溪镇已经产生了一条完善的休闲服装产业链,形成了其他地方难以比拟的相对竞争优势,大大推动了沙溪镇镇域经济的发展。
再如东莞清溪镇,在一些生产计算机的台商大企业进入后,一些中小台商纷纷进入,与进入的大企业在本地配套,从而形成了“嵌入”型的专业镇经济。据调查,目前大约一台计算机的95%以上零配件和组装件都可以在清溪镇配齐。这就是说,在清溪镇内,大企业生产计算机的核心件,大量的中小企业则生产相关配套的组装件和零部件,它们之间形成了纵向一体化的产业链条。
专业镇经济向纵向一体化发展的推动力量
从目前广东专业镇经济的发展情况来看,形成纵向一体化分工联系的推动力
量主要有三个方面:即以大企业为主的网络化资源的进入;自发生长起来的大企业与中小企业之间的网络联系以及支持上述两种力量发展的制度规则的建立与完善。
1.以大企业为主形成的纵向一体化网络
对于广东的一些专业镇来说,大企业进入是形成纵向一体化网络的直接推动力。这有几种情况:一是随着大企业的进入,与大企业相配套的中小企业也相应地跟进,由此形成一个网络性资源全面地进入。东莞市清溪镇就提供了这样的例子。90年代以来,在几个生产计算机核心件的台资大企业将生产基地迁入清溪镇后,这个大企业的供应商以及在台湾与其相配套的大量中小企业也随之安家落户于此地,这种大企业的进入本身给中小企业进入产生了较大的需求机会,从大企业手里接到稳定的定单,并给大企业提供稳定的配套产品形成了许多中小台商的生存与发展之道。二是在大企业收购本地企业后,通过整合本地资源,形成了纵向一体化的网络。顺德提供了这样的例子。90年代后期,“爱德”品牌的电饭锅企业被“海尔”集团收购后,海尔集团便开始以这家生产线进入电饭锅行业,被收购的企业便成为海尔集团生产电饭锅产品的配套部门。品牌更换后,电饭锅产品借用了海尔的品牌和市场销售渠道,使其市场得到了迅速的扩展,需求量大幅度增加,于是,原有的企业生产能力已经无法适应这种需要,周边的一些企业看到这个机会后,纷纷加盟到为海尔电饭锅产品提供零部件、原器件的行列中。这样,通过海尔集团的品牌和市场销售渠道所建立的供应商网络就远远超过了原来的爱德企业形成的产业链条。三是在大企业进入一个乡镇后,如果本地资源难以整合到产业链条中,那么,就需要引入外部资源,与本地的大企业形成相互需求的合作网络。东莞市石龙镇正在进行着这方面的尝试。石龙引入了日本最大的多媒体、复合型数码复印机制造商———京瓷公司,这家公司不仅把生产基地转移到了石龙,而且,准备在石龙建立一个500人规模的研究与开发基地。这成为吸引内地计算机制造与软件开发人员和企业的巨大力量。北大方正已经将生产基地迁入石龙,一些产学研机构也正在陆续进入石龙,这将构成一个外部人力、技术资源在石龙聚集的网络。当然,把近4万人的本地人力资源吸引到与这些大企业相配套的产业链条中还需要一个过程。
2.自发生长起来的大企业与中小企业之间的网络联系
通过市场竞争,在原有乡镇的中小企业群体中成长起来一些具有带动效应的较大型企业,以这些大企业为龙头,形成与原乡镇内大量中小企业之间纵向一体化网络联系。目前,在大多数横向一体化专业镇经济中,基本上是与外部的大企业进行配套的。比如, 顺德的容桂和北滘两镇很多电子产品零部件和原器件,塑料和包装材料的生产企业都是以美的,科龙,格兰仕等大企业为核心的。随着市场交易与分工的扩展,一些中小企业随着生产能力的扩展和资本积累,开始对没有品牌、附加价值有限的配套供应商角色不满意了。于是,这些企业便开始抓住核心技术,扩大自己的生产规模,从下游环节向上游环节推进,或者依托核心环节做大规模,把本来与其它企业配套的供应商吸引到为自己配套的产业链条上来。日本大企业与中小企业的联系就提供了这方面的经验。在日本,许多企业就是在抓住某一产业的核心技术和生产能力基础上,通过分包关系把大量的中小企业网络在自己周围,由此降低市场交易风险和大企业管理费用。日本的总承包商与分包商之间既没有资产联系,也没有组成一个企业,而是通过长期的生产经营联系,使两者变得相互依赖。比如,日本本田公司汽车零部件的外购率已达到70%以上,即对承包企业的依赖性很高,而承包企业所采用的设备和技术都是为母公司设计的,除了母公司外,其产品别无销路。日本企业的分包商与承包商之间不是在市场竞争中寻找交易伙伴的,而是多数与熟悉的老关系做买卖,这实际上产生了一种排它性贸易,使得外国产品难以进入日本市场。
3.支持上述两种力量发展的制度规则的建立与完善
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