蓝山县个体运输业的运力整合分析(一)

1.引言
 个体运输从发展之初就一直都是道路运输发展过程中的焦点、热点、难点问题。个体运输业在夹缝中发展壮大，渐渐地为人们所接受。但是，个体运输业存在导致的许多市场问题，仍是不可忽视的。
 2.个体运输业概述
    个体道路运输经营者是指依法向道路运输管理部门办理《道路运输证》，从事道路运输生产，进行独立核算、自负盈亏的个体业户。个体运输户就是个体运输企业，个体户个人完成包括揽货、运输、结帐等事宜。在过去需要三、四个人才能干的事，现在只要一个人就完成了。个体运输业主更是凭借灵活的经营方式和低廉的运营成本，逐渐占据了整个运输市场的七成，成了目前运输市场的主力军。但是个体经营者数量多，分布面广，流动性强，监管难度相对较大 ，跟整个运输行业的发展相比存在一定的差距，从整个社会物流有角度来说个体运输也是一种极不合理、极其浪费的运输形态。因而，我们有必要在现有的社会资源条件下对其发展做出相应的整合。
 3.蓝山县个体运输业现状及问题分析
    个体运输业的快速发展在一定事实上程度上满足了蓝山县短时间内对运输的需要，但是，不能彻底解决运输问题，特别是经济飞速发展的今天更是不适应。随着经济的腾飞，个体运输存在的问题也会日趋凸现。
 3.1蓝山县个体运输现状
    蓝山是个偏僻的山区县，是永州市里最穷的一个县，原有的工业基础几乎为零。 2001年12月，县委、县政府下文鼓励干部职工、机关事业单位创办毛织加工企业。蓝山外向型加工贸易企业从无到有，从小到大，从弱到强。随着大批外向型加工贸易企业的落户，截止到2009年6月，蓝山县共有3102家企业约为70.9%的企业为外向型加工贸易企业，年运货运需求量约为300万吨。长期以来的交通“瓶颈”严重制约了全县经济的快速发展。2002年县委、县政府积极引导返乡农民发展运输产业， 运输业作为加快物流发展的主渠道来实施。培养和吸收了大批的返乡农民工从事个体运输，形成了初步个体运输市场。个体运输经过这些年的发展，已经占领了道路运输市场的“半壁江山”。 2004年蓝山个体运输业有3471户，从业人员4339人，每百人拥有一个运输户，为全永州市最高。2005~2008个体运输车辆四年间增加670多台，货物周转量增加25013万吨公里。
 3.2存在问题分析
   个体运输的迅猛发展，为满足国民经济发展和人民群众出行的需要起到了十分重要的积极作用，帮助解决了“乘车难”“运货难”的问题，打破了国有运输企业“一统天下”的格局，为道路运输的资金筹措注入了活力，为改变原国有汽车运输企业僵死的经营管理体制和建立符合市场经济的竞争机制立下了汗马功劳，促进了道路运输服务质量的改善；但与此同时，个体运输的过度发展也给道路运输的发展留下深层次的、不易解决的问题。
 3.2.1市场竞争秩序混乱
 由于个体运输的迅猛发展，形成了道路运输市场经济主体过多、过小、过散的局面，造成了道路运输市场较为混乱的秩序。市场发展的速度过于快速、盲目，市场监管不到位，对个体运输业者从业人员资格审查不到位，导致那些不具备运输资历的运输车辆纷纷加入到个体营运中来，扰乱了运输市场正常的竞争秩序。个体运输经营者经济利益的无限趋动，导致了“宰客、倒客、卖客”、欺行霸市、垄断货源等违法现象的大量存在。

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