我国建筑工程项目管理模式研究(二)

1、对项目的可行性研究不够重视

可行性研究是研究项目是否合理可行,在实施前对其进行调查研究及全面的技术经济分析论证,由此考察项目经济上的合理性、盈利性,技术上的先进性、适用性、实施上的可能性、风险性,同时为银行贷款以及合作签约等提供依据和基础资料。然而,目前我国的许多投资项目都不够重视项目可行性研究方面的工作,要么一哄而起,要么草草了事,项目匆匆上马,盲目投资,这不仅造成经济上的巨大损失,而且也为后来的工程事故埋下了祸根。

2、忽视工程项目质量安全成本的管理

随着原材料成本和机械人工费的不断上涨,从事项目管理的人员和企业对成本控制的重视程度也在不断加强,而且国内有关成本控制的文献资料也很多。相反,有关质量安全控制的研究却非常少,这也从侧面反映了对质量安全控制重视程度不高。质量安全和成本之间是辩证统一的关系,保证质量安全往往会引起成本的变化,但不能因此把质量安全与成本对立起来。长期以来,我国有些项目经理部存在片面追求经济效益而忽视质量安全的投入,引发了不少质量安全事故,对企业信誉造成不良影响。

3、项目管理人员素质较低,管理水平比较落后

由于整个行业的工作性质，建筑工程项目流动性较大，特别是现场管理人员，常年奔波，致使大部分有经验技术人员为图稳定转行，人员流失，企业不得不重新招聘新人或外聘人员填补，因为项目的工期任务紧以及成本的考虑，大部分新员工还未经过系统性学习培训就被委派项目部上岗，外聘人员多数靠“关系”入伍且年纪稍长，工作效率低下，致使项目部整体素质参差不齐，更有个别人员的工作作风问题等，所有这些致使我国项目管理人员的素质相对比较低下,管理水平也比较落后,造成项目运作的无序和混乱,远远不能适应我国项目管理发展的需要。

4、相关的法律、法规不健全

目前,虽然我国已经出台了一些相关的法律、法规,但仍没有一个在项目管理专业和行业范围内的指导性实施准则(如美国的 C/SCSC),还没有形成完备的与国际接轨的实施标准和标准合同文本,无法满足工程项目管理的规范化、科学化、标准化、国际化运作的要求。同时，“有法不依,执法不严”的现象仍然随处可见，非常普遍。有些工程没有实行招投标制,有些却采用议标或是假招标,大搞“人情工程”，根本不顾国家政策、法规和价格规律。

5、管理中的具体问题

①人员组织机构不健全，人员资质缺乏；②投入资金的合理分配管理问题；③缺乏统筹管理,分工不确切；④重进度,轻安全、质量；⑤计划工作落实不到位；⑥材料、设备供应不及时；⑦合同问题。

三、优化建筑工程项目管理模式的措施

（一）建立健全管理制度体系、相关法律法规

工程项目管理是一个系统的过程，它必须依靠完整的、科学的规章制度、规划体系来完成项目目标。在建筑企业中，他们所需要建立基本规章制度有：岗位责任制、奖惩制度及安全规章制度等等。通过这些完善的规章制度体系，能够让建筑企业的管理工作平稳的开展，也能提高企业的管理能力，促进企业的健康发展。目前我国建筑市场比较混乱,工程项目管理极不规范,贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类工程项目管理的相关法律、法规和制度已势在必行。立法上真正做到门类齐全,互相配套,避免交义重叠,遗漏空缺和互相抵触,并确保“执法必严”、落实“违法必究”,逐步规范工程项目管理市场。同时,行业内部应按照国际惯例和标准,健全行业法规和规章,加速与国际接轨,对传统项目管理制度进行改进,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道,提高我国相关企业的管理水平和竞争能力。

（二）提升管理团队整体素质水平

    建筑工程项目管理很重要的一个方面就是管理团队的整体素质，一个专业技术水平高的团队可以让建筑工程管理的工作科学有效地进行下去。因此，企业要想加强建筑工程项目管理力度，就应该培养出大批的管理型人才，要切实做好技术人才、管理团队的建设工作。工程项目管理涉及到技术经济学、投资学、法律学以及控制技术与系统论、价值工程等多门专业知识。国内外许多建设项目运作的实践充分证明,决定项目成败的往往是项目管理人员管理素质和水平的高低而非技术、装备实力。发达国家非常重视项目管理专业人才的培养和资质认定,并形成了相当规模的行业。但是,我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚,因此对项目管理人才的培养也相当落后。为提高我国项目管理人才的素质,应逐步形成多层次的梯队培养体系,优化培养方案,严格按照国际项目管理专业资质认证的标准,完善我国项目管理专业人才的考核认证制度。同时聘请国内外经验丰富的知名专家学者,定期或不定期地组织学术交流会和研讨会,促进先进项目管理方法的交流与推广,全面提高工程项目管理水平。

（三）充分利用信息技术

在建筑工程项目管理中，信息技术能在很大程度上提升工作效率，同时也可以提升管理工作的科学性和系统性。建筑工程的质量依赖于有效的信息技术，因此，在建设工程项目管理过程中一定要注重信息技术的应用。我国建设工程项目管理的信息化程度与其他先进国家相比还存在明显的差距。所以，我国的建筑行业应该加强对信息化技术的认识，并且要把信息化技术与管理技术相结合起来，这样才能让管理水平发展到一个新的高度。要使项目各参加单位之间的信息关系得以明确化，同时结合项目的实施情况，对信息流程进行不断地优化和调整，剔除一些不合理的、冗余的流程。注重基础数据的收集和传递，建立基础数据管理制度，保证数据的全面、及时、准确的按统一格式输入信息系统。对信息管理人员进行明确的分工，划分各相关部门的职能，明确有关人员在数据收集和处理过程中的职责。

（四）技术创新

建筑企业以及施工单位要想使管理模式更具有科学性，最为重要的就是进一步健全和完善管理方法，在原有的管理模式的基础上进行创新。因此，建筑企业和施工单位要学会审时度势，积极利用现代化信息技术，提高管理的水平和工作效率。信息技术的引用不仅可以实现各个工程阶段的同步管理，还可以对管理数据进行分析，进而及时发现工程管理方面的缺陷，并予以解决。

（五）优化项目生产要素的配置

优化项目生产要素对施工单位来说具有十分重要的意义。项目的生产要素主要包括人员、材料以及机械，因此，施工单位加强对这些生产要素地管理，必然会加快工程的建设进度，提升建筑工程的质量。对于材料和机械，管理人员要进行严格的检查和维护，针对不同的施工技术安排与之对应的施工材料和机械；对于人员的管理，要加强对其操作技术的培养，使每个人都能各司其职。

四、国内建筑工程项目管理模式的选择

（一）推广PMC 模式。要实现PMC管理模式的推广和应用，必须具备与之相对应的社会环境，同时还需要企业在技术上提供支持，我国选择 PMC 模式有诸多原因，其中最主要的是以下几点：第一，我国企业急需增强国际竞争力，国有企业的改革必须建立在优化企业结构的基础之上。为促进我国建筑企业综合实力的增强，提高其发展潜力，国内相关部门制定了诸多有关建筑工程项目承包与管理的规章制度，加快实现与国际上先进项目管理模式的接轨，这是我国加入 WTO 的必然要求。第二，现阶段，DBB模式在国内建筑工程项目管理方面的应用十分广泛，其最主要的优势表现在灵活性强、管理方法成熟等方面，但同时也具有建设周期长、很容易因设计变更而导致成本大量增加的缺陷，一旦出现工程质量问题，设计方和施工方很可能出现推卸责任的现象，而 PMC 模式的应用能对供货方、设计方和施工方之间的纠纷进行协调，大大降低问题出现的几率。 

（二）组合 PMC+Partnering 。选择 PMC 模式的优点具体表现在以下几个方面：第一，便于业主管理，能避免各类分支机构的设立，降低管理过程的繁复性。第二，能从整体上提高项目的管理水平，更好地实现预期管理目标。第三，能拓宽集资渠道，促进融资工作的顺利开展。第四，能提高项目设计方案的质量，进而最大限度降低项目的总投资。第五，可为业主减少成本付出，达到节约资金的目的。尽管这一模式具备上述多方面的优点，但这并非意味着其毫无缺陷，该模式对实施环境的要求非常高，譬如，当业主来寻找一个 PMC 总承包商进行合作时，若遇到信誉度较低的 PMC 总承包商，那么业主很可能支付大量额外的费用。经常性的合作必须建立在承包商已经完全取得业主信任的基础上，业主与承包商建立长期的合作伙伴关系，就能将剩下的资金投入到其它工程项目中去，站在这一角度考虑，国内外在项目交易成本上存在极大的差距，国外的交易总成本明显要比国内高出好几倍，然而，在 Partnering 系统模式之下，承包商能缩短工期，同时也能确保施工质量，综合上述两种模式的优点，最终得出最佳的管理模式为 PMC+Partnering项目管理模式。

五、结束语

总之，立足于当前我国建筑工程项目管理的现状，PMC+ Partnering 组合模式与其他模式相比具有更高的适用性和可行性，它不仅能很好地实现预期目标，同时也能大大提升索赔管理与风险管理的科学性，在承包商与业主之间建立统一战线，进而避免矛盾和纠纷，用最小的代价来解决问题。所以，这是一种值得广泛推广与应用的国内建筑工程项目管理模式。

六、参考文献

（3篇以上）

 [1]刘祉妤：国内建筑工程项目管理模式研究[D]，大连：大连海事大学，2013；

 [2]王祥：建筑企业工程项目管理模式分析[J].未来与发展，2017，02：76-79；[3]邹蔷：工程项目管理模式研究[D]，西南交通大学，2006。

[4]周洁：对我国工程项目管理模式现状分析及发展研究[J]，建筑科学，2015（23）。