【摘要】：
近年来，我国许多民营企业集团进行了系列改革，取得了阶段性成果，但同时相当多的民营企业中还普遍存在着内部人控制、行政干预严重等现象，导致其治理结构不健全、不合理，同时在市场化的多元利益格局中，这些治理问题严重损害了企业公司治理的绩效，也导致企业的资源浪费和效率低下。
良好的公司治理是决定企业运作和发展质量的重要条件, 企业建立合理的经济型公司治理结构，可以较好的理顺所有者、董事会和经理人员三者之间功能以及责、权、利关系，符合相应的法律法规程序，符合企业的发展目标。同时良好的公司治理结构可以使企业自身运作进入良性循环，企业资源得到优化配制，效率提高和绩效，增强核心竞争力，实现可持续发展。
【关键词】：公司改革，资源优化配置，可持续发展。
【正文】：
一、引言
公司治理结构是现代企业制度的核心内容，它的合理与否是影响企业绩效的重要因素之一。良好的公司治理可以促进企业的股权结构合理化，加强企业的内部控制，降低企业的代理成本，增强企业的核心竞争力，提高企业的经营业绩，实现企业的可持续发展.
二、海航旅游集团情况问题简述
海航旅游集团于2007年3月在北京成立，是海航集团三大战略业态之一——航空旅游的核心企业，是一个涵盖航空、酒店、旅游、金融、互联网等多重业务领域的现代大型旅游集团。
伴随着全球化互联网时代的到来，旅游行业迎来了重大变革。作为旅游新生活的引领者，海航旅游在整合旅游产业链发展模式、运用新技术打造旅游综合服务能力等方面持续发力，形成初具规模的“中国旅游新经济体”。旗下首都航空、金鹿公务、凯撒旅游、唐拉雅秀、易生支付、通汇货币等20余个成员品牌获得众多消费者的信赖与喜爱。
（一）海航旅游集团公司的战略定位
海航旅游将会利用自身的品牌优势带给合作伙伴非同凡响的价值，以消费者为中心打通全产业链，实现大数据共享和O2O交互模式；通过产品服务创新打造全新的旅行体验，丰富产业结构，体现企业创新能力；以移动互联和互联网金融为支持，创造开放旅游生态圈，吸引更多生态资源，坚持可持续发展。海航旅游将通过智慧旅游推动产业升级，不断提升品质，成为中国旅游第一集团，构建世界级的旅游综合服务运营商。
（二）海航旅游集团公司目前的组织架构
集团公司目前的组织架构
（三）集团管理体系简述
1、目前，集团的管控体系较为松散，部门职能分工不清，有的职能部门身兼生产基地与集团两个层阶的管理工作，虽从成本上是得到了控制，但是管理流程、职责分工方面分工不清，容易造成工作的推萎与扯皮，反而影响集团内部的管理。
2、基础管理制度落实。集团公司发展前期，人员少、一人多职，灵活性高。往往是先去做，后制订（好多企业的急速扩张时间都会面临着这一问题）。制度的制订粗犷、不完善。随着企业的不断扩张，原先的制度显然不能满足企业发展的需要。但是民营企业往往选择的是“先发展，后治理”。因为业务与营利对企业太重要了。等到企业发展到一定的瓶颈，才回过头，痛下决心，完善内功，目前集团内部公司也面临着这一问题。
（四）集团人力资源现状
经历近10年的发展，基本上建立的管控体系中，人的作用是具大的。集团公司各管理体系的最高层都是与公司一同打拼过的老员工。他们最初为公司的发展贡献了许多，但随着公司的不断扩张、进步，他们的知识、眼光、管理水平越来越不适应新发展，甚至成为障碍，阻碍了企业的不断前进。
