我国食品生产规范已经推出多年,但是在实际运行中,一些食品加工企业为了实现利润的最大化,或者偷工减料,或是不注重消毒或者卫生环节。究其原因,这与企业自身的经济性有关。企业作为当前社会中的重要主体之一,其在社会上生存的根本是盈利。由于是像杭州Z公司这种中小企业,其本身在经营发展中就存在重重困难,想要在当前激烈的市场竞争中立足更是难上加难,所以不少企业也经营过程中也就没有这个精力来履行自己的社会责任。2016年12月,杭州Z公司生产的超级生粉被查出大肠杆菌超标,尤其企业为了节约成本而忽视了对加工车间卫生标准的控制,导致了企业产品质量的不合格。另外,不可否认,当前有一些企业道德沦丧,为了实现利润的最大化而完全不考虑其身上的社会责任,采取一切手段来实现利润最大化,根本不考虑食品安全的危害。
(三)企业内部监督机制不完善
当前,杭州Z公司还没有建立起独立的内部监督部门。在食品质量把控方面只有一个品控部门,但是由于当前企业自身缺乏社会责任意识,对于食品安全把控工作的重要性认识不到位,导致了品控部门也难以发挥其应有的把关作用。有的时候,企业订单较多,就会以大力生产为重,为了提高产品供应效率,品控部门往往会降低标准,甚至不经检测而直接通过检测,所以在这种内部监督机制不完善的情况下,企业的食品安全是难以保证的。所以,内部监督机制的不完善在很大程度上也导致了企业社会责任履行不到位。
(四)外部监管力量难以发挥
政府是企业的重要的外部监管力量,在企业履行社会责任方面同样如此。当前我国有的政府机关在进行企业管理和企业行为规范上还处于较为被动的状态。以食品企业为例,大多数时候是在食品安全问题爆出后,政府有关部门在介入管理。这种事后管理的效果难以保证,而且事后管理在介入后,食品安全的损害问题已经表现出来,对于社会大众也是又严重负面影响的。相关事故发生后,一些行政部门处置不力,对社会和谐发展造成了不小的社会影响。政府部门的监管不力势必会导致企业放松对自己的严格要求,难以有效地督促企业在法律范围内履行其社会责任。从社会层面来说,消费者对于食品方面的知识一方面还比较匮乏,尤其是有关添加剂等专业领域的知识更是无法理解,另一方面,有一些社会大众缺乏维权意识,尤其是一些食品价格较低,一些人觉得维权的成本相对更高。所以这一问题也在一定程度上导致了企业不履行其应尽的社会责任。
四、杭州Z公司社会责任履行问题的改进建议
(一)提高企业主体的社会责任意识
第一,要加强对企业管理者责任意识的培养。企业管理者是一个企业的核心,他们在企业的经营和发展中起到决定性的作用。在履行社会责任方面,企业管理者起到重要的导向作用。当前针对杭州Z公司管理者社会责任意识薄弱的问题,本文认为政府相关部门要加强对企业管理者社会责任意识的集体教育和培训。要培养企业管理者诚信、守法的意识,通过教育和政策上的引导来将激发管理者的社会责任意识。可以树立起杭州地区的优秀企业典型,让杭州Z公司等相关企业能够有学习和参考的标准。政府可以通过互联网、电视等媒体平台来加强对相关典型企业的宣传,在杭州市营造起履行企业责任的良好的社会环境,激发企业积极投身到公益事业等社会责任的履行中去。第二,企业文化管理中的社会责任。企业文化是企业在长期经营发展中所形成的全体员工的共同的价值观念,企业文化是企业发展的重要引导准则,所以在企业文化中加强社会责任相关内容的设置能够有效地提高企业社会责任的履行效果。杭州Z公司当前可以在相关的规章制度中加上社会责任履行方面的东西,甚至可以将社会责任体系与绩效考核体系相关联,鼓励员工参与到社会责任实践中。
(二)完善食品生产企业社会责任制度
第一,要建立起食品召回制度。当前针对杭州Z公司等食品企业在食品安全质量监管不到位的情况,要建立起召回食品制度。国家相关部门当前针对食品安全问题要对食品召回流程进行细化。下架召回的食品主要包括哪些保质期以外的食品、存在或者可能存在安全问题的食品。对于那些已经被勒令退出市场的具有安全问题的食品产品,其责任要由生产厂家全部承担。在召回后要由地方政府相关部门负责统一集中销毁。政府有关部门要对召回下架的流程进行细化,将食品的数目、下降的手法、时间、负责人员等相关信息进行明确记录,便于后期的追责。第二,建立起食品可溯源制度。对于在消费市场中发现的食品安全问题,只有建立起可溯源制度才能够便于对其责任方责任的追究。当前我国的一些发城市,流入上海、广州等已经开始实施可溯源制度,对生产的食品都进行电子标记,其产地、生产时间、生产方等相关信息都能够轻易获得。通过这一制度的建立,当食品安全出现问题时,大大提高了处置效率,便于对相关食品生产企业的追责与对其所生产食品的控制。通过食品召回制度以及可溯源制度的建立,能够有效地提高食品安全企业的安全责任意识,对于强化其社会责任意识重要意义。
(三)完善企业内部监管制度
第一,要提高食品企业的安全生产意识。对于杭州Z公司来说,当前企业全员上下要提高食品生产安全的意识,要认识到食品安全对于社会的重大影响。企业要加强对全员的培训,着重提高每一位员工的道德观念、思想、行为准则等内容,通过引导、培训、教育和奖惩等方式来提高全体员工的食品生产安全意识,以确保企业所生产食品的质量。第二,要建立起内部监督机构。对于杭州Z公司来说,当前要在公司内部建立起监督机构,要开展定期的对产品质量的抽查和控制,加强对公司社会责任制度的建立,开办社会责任机构,安排相关的管理人员等,将公司社会责任监管和公司日常生产有机的结合到一起,在主动承担社会责任中创造出更大的经济利盜,在整个行业中站稳脚跟,取得胜利。
(四)健全企业的外部监管制度
第一,加强政府监督。当前,我国政府当前要加强对食品企业的监督力度,要重点对杭州Z公司这类出现过食品安全问题的企业进行监管。可以建立起企业诚信数据库,对相关信息进行记录,以规范这一行业的自律。同时,政府有关部门要加大执法力度,要定期或者不定期对企业生产产品进行抽查,对原材料以及生产方式进行检查,政府应健全相应的奖励与惩罚制度,借鉴欧洲国家解决食品安全问题的措施,在物质和精神上奖励生产先进、质量上乘的食品公司,对于危害食品安全的公司给予严厉的惩罚,让生产商的违法成本提高,降低其违法的概率。第二,加强社会舆论监督。食品安全问题是关系到每一位社会大众自身身体健康的重要问题,所以从社会舆论的角度来强化食品生产企业的社会责任感是有重要作用的。当前我国要积极引导消费者进行合法维权,对于遇到食品安全问题的情况,要鼓励消费者拿起法律武器进行维权。要加强对食品安全相关知识的宣传,不断提高社会大众对于食品安全知识的认知情况,使其养成食品安全观念,从而减少问题食品的生存空间、减少相关企业的生存空间。
五、结论
企业作为社会中的一份子,就有责任和义务参与到社会的发展中,所以这就要求企业必须要在经营过程中履行自己的社会责任。杭州Z公司当前在社会责任履行中主要存在企业对于社会责任的认知不到位、食品生产规范落实不到位、企业内部监督机制不完善、外部监管力量难以发挥。企业需要从提高企业主体的社会责任意识、完善食品生产企业社会责任制度、完善企业内部监管制度、健全企业的外部监管制度四个角度加以改进。
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