根据上述分析可知，辽宁中小企业工商管理存在不足和问题，究其原因主要是工商管理体制不健全，财务管理水平有待提升，创新理念需要加强。下面针对辽宁地区中小企业工商管理发展提出几点建议：
1、解决辽宁中小企业劳动关系问题的对策
面对劳动关系面临的严峻挑战，辽宁省党组织和政府高度重视，把解决农民工权益保障问题作为一个解决和谐社会和保护劳工权利的一个突破口。坚持“以人为本”提供公平的市场环境。在这样的前提下，关于解决当前劳动关系的对策有以下几个方面：
首先，企业应该建立激励制度，实施人性化管理，激励员工、保障员工的合法权益，维护员工的切身利益。在工作中，难免会有管理无效或者管理失误等情况，应该合理进行奖惩。但是，传统的奖惩制度会过于刻板，有时候也存在奖惩不合理现象，增加了部分员工的怨气。所以，奖惩制度建立需要集合员工自身建议，然后，在汇总员工自己建议之后，出台奖惩条例，并再次征求员工同意，这样刚柔并济的管理，不仅尊重了员工个人意愿，体现了人性化管理思维，也提升了制度执行的科学性和可行性，员工整体的工作积极性也得到提升。制度建设是为了提高员工积极性，并不是约束员工积极性。所以，管理制度建设应该注重人性化理念引进，让员工也成为管理制度建设的一部分，体现制度建设的人文关怀，将柔性制度与钢性管理制度相结合，全面提升管理制度的科学性，以便提升工商管理的水平，让员工都能以身作则，提升公司制度的公信力。
2、解决辽宁中小企业财务管理的对策
科学合理的进行投资决策：中小企业在进行投资时，以财务部门提供的真实的各项财务指标做依据，对产品的先进性，市场生产力，市场竞争力等几个方面正确的进行科学预测和决策。在投资方式上应以中、短期投资为主，采用多元化投资，合理分散投资风险。在投资方向上应以对内投资为基础，主要是对新产品试制的投资、技术设备更新改造的投资、人力资源的投资等。目前应加强人力资源的投资，拥有一定的高素质管理人才及技术型人才，是企业制胜的法宝。同时，政府应为创业初期的中小企业提供较为完善的市场调研及行业前景分析，大力改善投资环境，以减少投资的盲目性。
建立专门对中小企业贷款的金融中介机构：一是加强政府应财政资金，提高中小企业政策性银行融资能力。中小企业金融服务体系以中小企业政策性银行为核心是从实际出发的一种现实选择。二是政府应多开展与银企对接活动，帮助中小企业争取信贷支持。辽宁省中小企业应多采取“多家银行对一个市、一家银行对多个市”等灵活多样的对接方式，通过与国家开发银行共同组建的省中小企业融资平台，征集、考查和筛选贷款项目，对成熟项目进行重点服务，使企业尽快获得贷款。三是建立中小企业信用档案。建立中小企业信用档案，全面、客观地记录中小企业基本信息和经营活动，以此来反映企业的信用状况，达到银企信息对称。四是财政政策与金融政策相结合。财政政策仅是解决中小企业融资难问题的一个方面，政府还应充分发挥财政资金杠杆作用，将财政政策与金融政策有机的结合，积极搭建银行、担保机构和中小企业的贷款融资平台，引导金融机构加大对中小企业的信贷投放，这将是辽宁省完善中小企业融资制度、推荐中小企业健康发展的一项核心内容。
建立应收账款控制机制：一是应收账款赊销额度控制。应收账款赊销额度是企业允许客户的最大限额，企业应将每月末应收账款余额控制在全年主营业务收入的2%以内。二是应建立销售收款责任制，调用销售人员的积极性，要制定销售与收款同步发展的管理措施，确保销售款的及时回收，杜绝销售人员只管签订合同而不管实际收款的情况，这是防范应收账款风险的有效措施。三是建立完备的销售管理体系。特别是要建立完备的“赊销管理系统”，降低应收账款的风险。四是应收账款跟踪控制。回收应收账款责任应落实到个人，及时跟踪客户的经营动态，防止因客户经营不善造成损失的现象发生。 3.创新技术问题的对策
创新工商管理思维和理念在信息化、全球化的社会发展形势下，工商管理要想提升自身水平，就必须要有创新思维和创新意识，这就要求管理者树立创新思维，才能在企业发展不同阶段，积极适应各种新市场环境，给企业创造经济效益。创新是企业发展的不竭动力，也是重要生命力，工商管理者应该敢于创新，大胆尝试，树立创新思维和创新意识，才能促进企业更好的发展。在未来相当长的时间内，通过创新意识去完善工商管理工作，提升管理整体的水平，这对于企业发展有着积极影响。解决创新问题还可以增强对中小企业科技创新投入，多渠道筹集资金，形成政府投资为引导、企业投资为主体，金融投资和社会投资为补充的多元化投资格局，进一步加大对科技创新的资金支持力度。积极争取国家高新技术产业化项目、科技成果转化基金项目、科技型中小企业科技创新项目，加大财政资金投入；争取招商引资项目中对科技创新的投入。
三、总结
综上所述，虽然辽宁地区中小企业发展相对比较缓慢，在经营和管理模式及方法方面存在着严重不足。在工商管理中，存在着劳动关系，财务管理，技术创新等问题，但是我们通过以上对策一定可以改善辽宁中小企业工商管理中存在的问题，从而促进辽宁中小型企业的可持续发展，最终建立完善的工商管理制度，以此来推动地区中小企业更好更稳的发展。
参考文献：
[1]黎红艳.“分方向、分层次”高职工商管理类人才培养模式研究--基于中小企业视角[J].张家口职业技术学院学报,2015(3):42-44.
[2]刘璐.基于中小企业工商管理建设的新看法[J].魅力国,2016(17):56-57.
