下级—事务级 16—18岁 初中毕业
法国 A类（行政类） 25岁以下 大学毕业
B类（执行类） 高中毕业
C类（事务类） 初中毕业
日本 上级（相当于行政级） 22岁以上 大学
中级（相当于执行级） 20岁以上 二年制大学（专科）
下级（相当于事务级） 18岁以上 高中毕业
通过考录的分类，针对不同岗位提出不同的学历要求，将学历与职级充分结合起来，这种结构设计可以避免人才浪费现象，充分发挥所学所长，是符合科学的人事管理原则。
（二）“竞争性与非竞争性相结合”的双重录用模式
西方各国在考试形式的设置上，并不是完全以考录为唯一的选择模式。一般都以竞争性与非竞争性结合的办法来选择录用人才。（见下表）
表1.8 西方国家公务员考录类型
国家 录用考试类型 资格限定
英国 公开竞争考试 凡符合条件的人员均可报名
有限竞争考试 部类人员职务晋升
鉴定考试 体格、性格鉴定考查
特种考试 已取得专业学历或专业资格的人员
美国 竞争性考试 公开性竞争考试：凡符合条件的人员均可报名
有限性竞争考试：有范围控制
非竞争性考试 只要考试合格就可以录用
法国 外部竞争性考试 通过考试进入公务员队伍的
内部竞争性考试 改换公务员类别或晋升等级
从西方各国的考试录用类型来看，对取得专业资格证书或由专业特长的人员，各国有一些例外的录用措施，只进行全面考察和评价，对专业不再进行重新考试。这是为了更好地吸纳一些优秀的专业技术人才进入公务员队伍。同时，为了保证公务员队伍内部人员的正常晋升，也通过一些非竞争性考试的形式，给与公务员一定的激励。
（三）“能力本位”核心考录模式
西方各国在人才能力测评的探索上是不遗余力的，在考录的每一步骤中都有体现。所与考试环节的设置都特别强化对“能力”的考评。（见下表）
表1.9 西方国家考录内容⑦
国家 考试步骤 能力测试内容
英国 统测：选题^论文 智力测验、直觉测验、个别测验、实际练习、互评、面试
专业考试：选题作答
口试答辩
法国 笔试 知识考试、智力考试、技能测验 首页 上一页 2 3 4 5 6 7 下一页 尾页 5/7/7
