系统的功能边界
系统的功能应满足东方交警支队工作对计算机及信息网络的要求和行政管理的主要业务活动：交警自身管理系统、日常业务管理系统、违章及事故处理系统、办公自动化系统、综合信息服务系统和计算机管理系统等，为各级管理人员提供所需的管理信息，并通过网络实现信息共享。
3．方案设想
★ 基于客户/服务器（Client/Server）的体系结构；
★ 采用高性能小型机或高档PC服务器阵列，作为支队和车管所的中心服务器；
★ 采用高性能ATM交换机和单模光纤构成网络主干，连接支队、市区大队和车管所及车管分所；
★ 中队及四县一市车管分所通过Modem与主干相连；
★ 采用ORACLE数据库作为管理信息系统数据库；
★ 管理信息系统按业务功能划分为：交警内务管理分系统、车管所管理分系统、交通管理分系统，地理信息系统；
★ 办公自动化系统采用Lotus Notes平台；
★ 代码标准采用最新的公安部标准和国家标准。
4．可行性分析
★ 目标和方案的可行性
★ 技术方面的可行性
．开发人员具有所需的技术水平；
．基础管理技术满足系统开发要求；
．组织系统可以合理组织人、财、物及提供技术后援支持；
．计算机硬件可满足本系统需要；
．计算机软件可满足本系统需要；
★ 经济方面的可行性
管理信息系统的建设是一项长期、复杂的任务，投资强度大、涉及相关人员及处理业务广泛，甲方须根据乙方所做的系统设计报告、投资预算以及自身建设规模估算来确定经济方面的可行性。
★ 社会方面的可行性
四、系统开发策略与原则
1．在总体规划指导下的分步实施策略
管理信息系统的建设是一项长期、复杂的任务，投资强度也大。为确保投资效益，系统应采取分步实施策略，一期工程应完成交警支队到市公安局、省交警总队及下属各单位网络的建设，以保证上下级单位间的信息通信畅通，并初步完成支队系统的管理信息系统和办公自动化系统的建设，完成新系统与现有软件系统数据集成、相关人员的技术培训，以同时提高人员的使用水平。
信息系统要有不断建设不断进化的过程，没有一个总体规划进行控制是不行的。因此首先需要做总体设计，在总体规划指导下分步实施。
2．保护投资策略
在项目实施的过程中，既要考虑技术的先进性，保证新系统的可扩展性，又要考虑实用性与稳定性；既要采集新的数据，扩大应用面与综合性，又要集成已有的系统与数据（如Foxbase数据库系统等），保护前几年的投资和积累的数据资源。
由于新设计系统大都采用客户机/服务器方式的技术，并具有跨平台的特点，所以适应性强，系统可大可小，可以根据东方交警的投资规模给出相应的设计方案。
3．风险最小策略
管理信息系统建设的复杂性与时间的紧迫性决定了必须把控制投资风险放在重要位置，为此，建议采用原型进化法，以经过数年运行的系统为蓝本，针对东方交警支队的具体要求进行开发；硬件和网络设备的购置应在总体设计之后实施。这都有利于将系统建设风险降低到最小。
4．系统开发原则
★ 领导参加的原则，管理信息系统是一项庞大的工程，它涉及组织管理工作的各个方面，需要主管领导出面组织力量、协调关系。因此，双方有关领导应参与进来；
★ 优化与创新的原则，管理信息系统开发过程不是旧模式的仿真和处理，必须根据实际情况，按现代化信息管理的方式加以优化和创新；
★ 充分利用信息资源，尽可能共享数据，减少系统输入输出；
★ 实用与实效的原则，系统必须具有实用性，带来实效；
★ 规范化原则，按照标准化、工程化的方法和技术开发系统；
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