目 录
一、西部大开发的概述
(一)西部大开发的涵义及战略意义
1、涵义
2、西部大开发的战略意义
(二)我国西部地区经济情况以及根源二、西部大开发战略在广西
(一)实施西部大开发战略对广西的重要意义
(二)广西在西部大开发中的先行优势
三、广西加快推进西部大开发进程的相关对策建议
1.观念创新,为制度创新提供思想保证
2.体制创新,为经济发展提供日益强大的动力机制
3.发展目标创新,迅速改变城乡的二元经济格局
4.调整产业结构,促进产业优化升级和经济总量增长
5.引资策略和方式创新,有效推进招商引资工作
6.决策机制创新,增强决策的民主性与科学性
7.政策环境创新,为实施西部大开发战略提供政策保证
8.法制环境创新,实现政府优惠政策的法制化
9.反贫困机制创新,开创反贫困工作的新局面
内 容 摘 要
随着我国区域经济政策的不断演变,中、西部地区的发展与东部沿海地区相比还是相当滞后的。本文通过对西部地区经济发展及广西的自身资源优势和存在的一些问题进行研究,进一步分析了国家实施西部大开发战略对广西的重要意义及广西在西部大开发中的先行优势,最后提出了广西实施西部大开发以及环北部湾经济区战略政策的对策及建议。
关键词:西部大开发 区位优势 战略意义 发展对策
西部大开发对广西的战略意义
及其对策研究
引言
在统筹区域经济协调发展中,西部地区具有重要地位。第一,西部12省区市的国土面积为686万平方公里,占全国的71%以上;耕地面积3695.59万公顷(55433.83万亩),占全国的28.4%;人口为3.55亿人,占全国人口总数的28.07%,其中少数民族约占全国少数民族的80%以上。第二,西部地区陆地边界线长约1.8万公里,与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦、尼泊尔、印度、缅甸、老挝、越南等十几个国家接壤,其战略与国防地位非常重要。第三,西部地区是我国长江、黄河的发源地和上游,生态环境较为脆弱。西部地区生态环境的改善,对于我国改善整个国家的生态环境状况、实现可持续发展具有不可替代的作用。第四,西部地区不仅是我国集中的少数民族聚居区,也是全国农村贫困人口较为集中的地区。西部地区的发展,对于加强民族团结、保持社会稳定、实现共同富裕的社会主义本质要求,具有重要的意义。第五,西部12省,自治区市国内生产总值仅仅相当于全国的17%,显然有着相当大的增长空间,加快西部地区发展对于推进我国经济持续快速增长、实现现代化建设的第三步战略目标,也是不可或缺的。
实施西部大开发战略以后,2000年10月下发的《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》中,把划入中部地区的内蒙古和划入东部地区的广西列入实施西部大开发战略的区域范围之中。这样,现在讲西部大开发战略的西部,是指12个省区市,即:西北五省区,陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区;西南五省区市,四川省、重庆市、云南省、贵州省、西藏自治区;广西壮族自治区和内蒙古自治区。
一、西部大开发概述
(一)西部大开发的涵义及战略意义
1、涵义
1999年11月,中央经济工作会议敲定对西部进行大开发的战略决策。会议提出,要不失时机地实施西部大开发战略,这直接关系到扩大内需,促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕。 要从大局、从战略的高度充分认识实施西部大开发的重大意义,要作为党和国家一项重要的战略任务,摆在更加突出的位置。随后,在1999年12月份举行的全国计划工作会议上,国家发展计划委员会主任曾培炎指出:“要像当年搞特区那样,加快西部地区大开发。”
西部大开发总的战略目标是:经过几代人的努力,到21世纪中叶全国基本实现现代化时,从根本上改变西部地区相对落后的面貌,努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。21世纪头10年,要力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展,科技教育、特色经济、优势产业有较大发展,改革开放出现新局面,人民生活进一步改善,为西部大开发奠定坚实的基础。要以加快基础设施建设为基础,以加强生态建设和环境保护为根本,以调整产业结构为关键,以发展科技教育为保障,以改革开放为动力,以提高人民生活水平为出发点,扎扎实实地推进西部大开发。
2、西部大开发的战略意义 实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,具有重大的经济意义和政治意义。这是逐步缩小地区差距和达到共同富裕的必然要求,是促进经济结构调整和推动社会进步的客观需要,是增进民族团结、抵御国外敌对势力渗透破坏和保障边疆安全的重要举措,也是扩大国内需求、保持国民经济持续快速健康发展和实现现代化建设第三步战略目标的重大部署。
(1)加快西部发展是实现我国现代化建设战略目标的必然要求。根据邓小平同志提出的现代化建设分三步走的战略部署,21世纪中叶,人均收入要达到世界中等发达国家水平,基本实现现代化。没有西部的小康,就没有全国的小康,没有西部的现代化,就没不全国的现代化。
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