关于地方政府购买居家养老服务服务之己见(三)

养老问题一直是一个长期的但又迫切需要解决的问题。这不仅仅需要政府的力量，更需要社会这股强大力量的加入，所以在前期，政府的政策宣传很重要，一方面要认真贯彻党中央国务院下达的养老政策，重视各项养老规定；另一方面要传达给社会，养老问题的紧迫性，需要社会力量的参与并解决。

由于传统观念和对居家养老服务不了解使湘潭市很多老人无缘享受居家养老服务。政府应形成与提供居家养老服务组织之间的合作伙伴关系及相应的协调互动能力,运用其强大的资源调动能力,加强关于居家养老服务机构相关知识的宣传普及,提升湘潭市对居家养老服务组织的积极意义的认识。建立相关信息发布的平台,如居家养老服务一站式平台,在各大社区对居家养老相关信息进行介绍、公示,举办政府购买居家养老服务听证会,鼓励老年人在享受服务后表达自身权益时进行评价。

进入21世纪以来，中国社会的各方面都发生了根本性的转变，经济发展转轨，社会发展转型。代际养老的反馈模式在中国文化传统中占据主导地位，在现代化进程中，家庭结构变化和老年人养老需求增加，传统养老方式不能满足老年人的需要。通过政府购买居家养老是更符合中国国情的养老方式。当前，中国人口老龄化的特点是＂未富先老＂，老龄化趋势日益严峻，中国作为发展中国家，老龄化人口的绝对数量大，国家经济发展水平也决定了不会像西方发达国家完全开展泛福利化的社会机构养老。推广政府购买居家养老服务的方式，不仅有助于解决养老难的社会问题，还能为经济发展提供相对宽松的经济环境，提供更多的就业岗位。从多主体治理的角度看，政府通过向社会组织购买居民养老服务，提高了公共服务的提供效率和公共服务的质量，更好地为人民提供服务。作为一项基本的老年福利政策，居家养老使更多的老年人能够分享社会进步的成果，并有更大获得感。同时，解决人口老龄化问题也将防止中国的发展陷入中等收入的陷阱。

政府购买居家养老服务的做法虽然取得了一定的成效，但总体上仍处于探索阶段，在未来的建设中，政府通过构建顶层设计，强化职责意识，不仅要具备制度创新的能力，而且要能在实践中精细操作，推动养老服务向更远发展。要重视社会组织和企业的作用，要尽力引导社会力量积极参与为人民群众提供养老服务的行列中，充分发挥社会力量的作用。同时，社会组织要加强自身建设，为公众提供更多更好的服务。最后，政府必须根据公众的需要购买家庭居家养老服务，做到实事求是，以人为本，以更好地提高政府的执政能力，实现政府职能的转变，实现政治、经济、社会协调发展。