药学从业人员的职业道德存在的问题及对策 (5)(三)

4.执业药师队伍素质有待提高

德才兼备是执业药师的必要条件。在进行执业药师职业道德建设时，要避免一个误区，既仅强调“德”，而忽视“才”。实际上，执业药师的职业道德固然重要，但其执业水平与能力同样不可或缺。试想，如果一个执业药师的水平和能力低下，他如何去保证药品质量、促进合理用药，如何去维护人民身体健康，即使心有余，力也不足。所以，德才兼备才是对执业药师的要求。而目前我国执业药师的执业水平和能力普遍不够，因此，如何全面提高执业药师的素质、执业水平和执业能力也是实施执业药师制度的关键问题之一。

四、提升我国执业药师职业道德水平的对策

（一）推进执业药师立法进程

加强药师职业道德建设，当务之急是要推进执业药师立法进程。通过立法，完善法律法规，建立严格的执业药师资格制度，加强对执业药师的监督和管理，确保执业药师药学服务质量和水平，做到有法可依，依法治药。近年来，国家食品药品监督管理局(以下简称国家食药监局)在不断积极推动执业药师法立法进程的同时，还对与执业药师相关的法律法规进行研究，以期在将来修订相关法律时，对执业药师权利、义务的规定更加明确清晰。在执业药师管理上，尤其是对执业药师岗位管理情况要管好就必须对其有约束力，首先要建立规章制度，在《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》和《药品流通监督管理办法》的基础上，结合当地工作实际出台《药店执业药师管理规定》，药店对执业药师的管理制度、履职责任进行明确，并公开执业药师的信息，安排执业药师值班表，实行请销假制度和不在岗挂牌制度，同时按照《劳动法》让单位和执业药师签订用工合同，保证执业药师合法权益，出台规章制度，可以使执业药师从根本上摆脱“开店时是个宝，开店后是根草”的尴尬境遇，使执业药师真正扎根药店，解除执业药师后顾之忧，杜绝“药师挂名”现象，真正让执业药师做公众合理用药的“安全卫士”。

（二）加强执业药师的法制化教育与建设

一方面，道德和法律的作用是相辅相成的，两者缺一不可。法律是道德的下限，守法是最起码的道德要求。判断执业药师的行为是否道德，首先要看其行为是否合法。执业药师要懂法、守法，对于执业药师要进行长期的法制化教育。必须将执业药师立法与执业药师职业道德建设紧密结合起来，把执业药师的职业道德纳入法规体系之中，在促进执业药师立法进程的同时不断加强执业药师职业道德建设，以达到两者的相互促进与共同发展。只有这样，才能加快我国执业药师的职业道德建设，促进我国执业药师制度的健康发展。

（三）建立长效监督机制

药师职业道德建设必须建立长效监督机制，重点在于三个方面：一要在相关法律法规中规范违反职业道德有关行为的法律责任；二要通过执业药师协会等行业自律组织进行宣传教育、自我监督和自我约束，依靠较高的“良知”，提高执业药师自律；三要动员全社会力量，进行强有力的社会舆论监督，通过大众传媒等做好道德导向，赞扬先进执业药师，谴责不道德的执业药师行为，批判与时代精神和现代文明相悖的人生观和价值观。

要加强对执业药师注册单位的监管。运用当前药品信息化监管手段，将注册信息录入微机并实行全省联网统一管理，确保查询执业药师信息档案方便快捷，随时核查执业药师在岗情况。在平时监管中，对执业药师是否在岗、对处方审核是否到位、销售台账是否做好、是否开具销售凭证等情况要加大检查力度，发现问题，对药品经营企业负责人进行约谈预警，引导企业立即开展全面自查，立即整改，严把执业药师在岗关。对销售处方药的企业和自律机制较差企业进行重点监管，加强对药房经营情况和执业药师日常执业行为的监督、检查，检查执业药师的配备情况、在岗情况，发现问题，严肃查处。特别是在药房营业时间内必须现场执业，药剂师注册证须悬挂在药房的醒目、易见的地方，绝对不允许药剂师挂名兼职的情况出现。

此外还要建立执业药师和涉药企业诚信管理系统。建立药品安全状况评估体系，全面摸清陕西省涉药企业的质量管理现状和存在的突出问题，在此基础上，对涉药企业执业药师履职情况进行诚信等级评估，实行分级管理，以提高政府监管的效率和效果。

（四）加强执业药师队伍建设

加强执业药师队伍建设，保持执业药师崇高的职业道德素养。我国执业药师人才队伍建设要按照中共中央、国务院《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的要求，加快发展步伐，在保证药学服务能力和水平的同时，提高整体职业道德水平，树立行业新风尚，建设德才兼备的药学专业人才队伍。把高等药学院校药学道德教育作为一项重要内容，与专业知识的设置提高放到同等重要的地位来重视，探索科学合理的药学道德教育新模式，培养药学专业学生健康向上的职业道德，引导他们树立良好的职业道德意识，养成良好的职业道德规范。

总之，加强和完善药师职业道德建设，规范和约束药师行为，对于提高药师的服务质量，保证公众用药安全有效，对于推动医药事业的健康发展，构建社会主义和谐社会具有重要而深远的意义。

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