虽然四川省制造业和物流业的共同发展取得了一定的成果,但两者的联动发展存在诸多问题,主要表现在以下几个方面。
(1)需要进一步加强政策激励
虽然两个产业之间的联系在各个地区取得了很大的发展,但四川省没有明确的产业政策来促进两个产业之间的联系发展。已经发布的许多政策仅适用于制造公司或物流公司,并且没有很多系统性的政策可用于联系开发。由于缺乏产业政策,许多有利于联系发展的建议无法实施,这对联动发展产生了负面影响。联动发展的环境障碍仍然存在,融资信贷,土地使用,税收,特别是重复征税,税收负担过重等一系列政策问题尚未得到根本解决。有必要进一步完善和深化相关政策,增加政策的运作行为。因此需要尽快出台相关政策。
(2)管理协调机制仍不够完善
联动发展涉及政府的许多部门,需要政府部门之间的积极协调。以税收为例,这是一项有利于联系发展的税收政策。它可能会经过逐层审批,最后,当四川省税务部门提交审批时,可能是因为有关部门对物流业不了解或对物流税的了解不足。而可能导致该税收政策的“流产”。此外,在政府行为方面,政府不会对企业施加高昂的机构成本。制造业和物流业的共同发展是一个有机整合,协调发展的过程。制造企业与物流企业之间的沟通平台尚不完善,协调管理需要进一步加强[ ]。
(3)制造企业物流外包的开放性不够
大多数制造企业对现代物流的内涵和作用缺乏足够的了解。在实践过程中,主要是将成品的运输业务外包。
虽然近年来越来越多的制造企业开始整合物流资源,加大物流外包的力度,但总体而言,制造企业物流外包的开放性仍然不足。主要表现在以下几个方面:
首先,由于传统制造企业的“大,小,全”运作模式,大多数制造企业难以认识到现代物流发展在企业发展中的战略作用。这导致制造商采用自营物流而不是将物流业务外包给第三方物流公司。
其次,一些制造企业的经营管理经验不足,缺乏手段,缺乏有效的手段来控制物流外包的风险。此外,政府和行业机构都落后于物流服务提供商的社会信用监管。如信息资源泄漏,核心技术,制造企业的商业秘密。因此,制造企业物流外包的开放程度不够,第三方物流企业难以进入。
第三,由于退出自营物流的成本高,制造公司不会外包物流。虽然制造企业有物流社会化的动机,但由于政府对物流外包政策缺乏支持和指导,主辅政策缺乏有效分离,使得企业物流业务难以从原有系统中剥离出来。制造公司通常拥有自己的物流运营团队和设施。制造企业的物流要素缺乏顺畅的退出机制,退出成本高。
(4)需要加强第三方物流服务能力
尽管四川省物流业不断扩大,物流企业发展迅速,但与发达国家物流企业的规模和实力相比,四川省物流企业整体水平较弱,仍处于大规模经营状态,质量效益不理想。四川省的第三方物流企业大多是中小型民营企业。同质化竞争严重,导致中小物流企业利润微薄。一些具有较高附加值的物流业务,如流通处理,定制分销,物流金融等,不涉及第三方物流公司。特别是综合物流服务,全方位服务供应链解决方案等,第三方物流公司参与较少,大多数制造企业迫切需要这些高附加值的物流业务。虽然上述四川物流市场的三足态势已经出现,但市场结构正在逐步改善,但第三方物流的整体服务能力仍然不足。四川的许多大型制造公司都找不到合适的物流合作伙伴。
(5)物流业和制造业供需不畅,缺乏沟通和融合
制造业与物流业之间缺乏沟通和融合,导致供需不足,这是四川省两个产业联动的重要问题。制造公司担心第三方物流公司难以提供比自身物流更具成本效益的服务,并且担心将物流业务外包给第三方物流公司。制造公司控制自己业务的能力被削弱,或机密信息被泄露。但是,由于制造企业提供的信息有限,物流企业无法提供满足制造企业需求的物流服务,因此形成了恶性循环,这两个行业无法取得进展。
三、四川制造业与物流业联动发展对策建议
(一)以政府为主导,提升行业联动管理协调水平
如上文所述,行业联动中管理协调水平较低,是制约着四川物流业和制造业联动发展的重要因素,因此,为了更好的提升四川省物流业和制造联动发展效率,政府应鼓励不同规模和类型的制造企业转变现有业务流程,实现主辅分离,提升核心竞争力;逐步外包物流业务,释放物流需求,培育物流业发展的市场需求基础;鼓励建立以制造企业为核心的供应链,促进资源在各个环节的有效整合。
政府应鼓励具有不同功能的物流公司,如仓储,运输,快递,货运和多式联运,进行功能整合和服务延伸。为不同层次,不同类型的制造企业提供个性化的物流服务,培育一批第三方物流企业,满足现代制造业的物流需求。提高物流企业的服务水平和能力。制定物流行业市场准入标准,加大监管力度,防止不合格物流企业进入市场,防范和减少恶性竞争。此外,四川省政府应加大对物流基础设施的投入,特别是高速公路基础设施建设。增加公路通车里程,加强对公路基础设施的维护,同时,政府在物流企业购车方面应给予一定的政策优惠,鼓励物流企业购买符合自身业务需要的载货汽车。
(二)提升制造业和物流业开放性水平
物流业和制造业的开放性水平提升并不是某个产业的努力,而是物流业和制造业共同进步和共同提高的表现。从这个方面来说,提升二者开放性水平,行业协会的管理和协调相当重要,因此,行业协会应对制造企业和物流企业进行深入研究,掌握两个产业关联的制约因素和问题。提出有针对性的建议,为政府出台政策,促进两个产业联动提供参考。
1.强化供需双方衔接
制造业和物流业协会应根据物流业物流服务供给的现状和发展趋势,以及制造业物流服务的需求现状和发展趋势,加强交流与沟通。研究增加制造业的物流外包,制造企业的流程再造,提高第三方物流服务的质量,实施供应管理。并提出发展对策和意见。
2.引导企业合作
行业协会应引导制造业和物流业重点企业开展深入合作,搭建两个企业联动的硬件和软件平台,形成示范,积极推动业绩取得成果。