2、推进农村和农业经济产业结构调整。 

改革开放二十多年来，我国农村经济建设取得了重大发展，但经济总量还不够大，质量还不够高，与广大农民日益增长的物质文化需求相比还有很大差距。由于生产力落后，农民增收趋缓，富裕程度不高，期望与现实之间存在较大反差，造成了部分农民心理上的不平衡。在生产力水平不高的情况下，政府部门和广大干部也没有太大的能力为农民生产、生活条件的改善做更多的事情，因而农民不满足。物质总量有限，也使各方面对物质利益更加关注，容易导致一方对另一方物质利益的侵害。生产力水平低，是当前农村出现大量人民内部矛盾的根本原因。因此，我们必须紧紧扭住经济建设的“牛鼻子”，大力发展农村经济，使农民尽快富裕起来，为新时期农村人民内部矛盾的解决创造最基本的条件。 

农村工作坚持以帮助农民致富为本。必须纠正一些地方存在的发展经济不是以富裕农民为目标，而是把政府增税、机关增收放在首位的偏向。一是要把“为官一任，造福一方”作为 工作的总原则，一切工作都要围绕富民展开，把农民增收作为重中之重，以此来制定工作的目标、计划和措施；二是在农村各种利益主体发生矛盾时，必须把维护农民利益放在首位，切实减轻农民负担，杜绝各种损农、伤农事件的发生；三是端正经济发展的指导思想，按照市场经济规律办事，确保农民增收；四是加强对农民的有效服务，帮助农民组织起来进入市场；五是党的建设、思想政治工作都应围绕经济发展和提高人民生活水平来展开。 

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，以扎实推进农业产业结构调整为主线，积极发展文山现代农业，加大对农业农村的投入力度，转变农业发展方式，提高农业设施装备水平，促进农业生产向基地化、规模化、标准化、组织化、商品化方向发展，实现产业培植取得新成效、龙头企业发展壮大、加工水平明显提高、标准化生产稳步推进、品牌建设有突破、组织化程度得到增强，促进粮食稳定发展、农业效益不断增加、农民收入持续增长、

农村社会更加和谐。加快农业产业结构调整的重点产业和布局。

3、实施科教兴农战略，用科技化的手段增加农民收入 

现代农业的发展主要依赖于技术进步。同样，增加农民收入也离不开科学技术的支撑。因此，必须用现代科技改造武装传统农业，不断加快农业科技创新步伐，要为“优质、高产、高效、生态、安全”提供科技支撑，加快农业科技成果的转化、应用与推广，提高科技对农业的贡献率，加大农业新品种、新技术、新工艺的应用与推广，提高产品的科技含量，使农业综合素质达到一个新水平，使靠科学种田、科学养殖、科学致富成为广大农民的共识。要全面提升农民素质。要大力发展农村中高等职业技术教育，要积极利用社会力对农民职业技术培训，建立多渠道、多层次、多形式的农民技术培训体系，提高农民的综合素质，让农民通过掌握和利用新技术增加收入。 

  

4、加快城镇化步伐，拓展农村就业领域。

 

加快农村基础设施建设。围绕农村水电路建设，以水库建设为重点，加大对农田水利的投入，切实做好水库项目前期工作，完善暮底河水库、小河尾水库配套工程建设，继续实施病险水库除险加固工程，积极抓好水利和工程，进一步提高全县水利化程度。着力改善乡村路面状况，实现乡乡油路、村村等级路的目标，解决农村广大人民群众出行难问题。抓好小河尾坝后电站、小水电代燃料和土库房变电站技改增容等项目建设，全面完成农网改造工程，实现城乡同网同价。在新农村建设中, 加快整村推进扶贫开发进程，突出以小康村、生态村、文明村、温饱村“四村”建设为载体，以沼气池、小水窖、民房改造、乡村公路、适用科技培训“五位一体”为重点，同时提高产业扶持力度，努力改善农村生产生活条件，带动现代农业和城乡协调发展。抓住机遇，因势利导，统筹城乡发展，不断加快城镇化进程，实行科学规划对接，不断繁荣农村经济。大力扶持龙头企业，重点推进企业“退城进郊”。 鼓励失地、富裕劳动力转移就业，.大力培养农村乡土拔尖人材、农村致富带头人队伍。以专业大户、能人信息渠道广的优势条件，密切注意市场产销动态，向农民传达各类农村致富信息，并通过自身的收购、加工、外销的市场传输渠道，帮助农民快速致富，减少农业生产风险， 强化城镇功能，加快经济发展，缩小城乡差别，促进城乡协调持续发展，是不断加快城镇化建设进程的主要方向。

农民增收是一项惠及广大农民的事业，是建设社会主义新农村的必要前提和重要条件。农民增收工作做好了将极大地推动社会主义新农村的建设，推动农业的发展和农村的进步。因此，国家，政府，企业乃至个人都应该高度重视，发挥各自的优势和作用，以切实地提高农民的收入为工作核心，进而构建社会主义新农村。