关于中小企业发展中存在的问题及对策(一)

目       录

一、中小企业发展中存在的问题………………………………………2

(一) 制度的不健全………………………………………………………2

(二) 管理比较混乱……………………………………………………2

(三)缺乏技术创新……………………………………………………3

(四)企业人才匮乏……………………………………………………3

(五)融筹资比较难……………………………………………………4

(六)企业文化缺失……………………………………………………4

二、我国中小企业发展的对策 ……………………………………………………4

(一)要加大财政支持力度。……………………………………………………5

(二)要加快推进中小企业服务体系建设，创优中小企业发展环境。…………5

(三)加强引导扶持，加快推动企业转型升级。…………………………………5

(四)完善贷款担保体系，积极拓展中小企业融资渠道。………………………5

(五)创造良好的市场环境。…………………………………………………5

(六)要切实加强对中小企业工作的组织领导，统筹解决中小企业发展中的问题和困难。…………………………………………………………………………5

(七)中小企业自身要注重企业文化的建设。…………………………………………………………………………5

三、总结…………………………………………………………………………5-6

参考文献…………………………………………………………………………7

一、中小企业发展中存在的问题 

　　 根据国家五部委局联合发布的《中小企业标准暂行规定》,统计资料显示,目前,我国中小企业已超过800万家,占全国注册企业总数的90%以上。其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60%、57%、40%和60%以上,并提供了约75%的城镇就业机会,从农村转移出来的约2.8亿劳动力,大多数也在中小企业就业。中小企业一方面为国家创造了税收来源,增加了财政收入;另一方面,特别是在当前就业压力较大的情况下,它们成为创造就业机会、吸纳城镇下岗失业人员以及转移农村剩余劳动力的主渠道,为确保社会稳定起着非常重要的作用。中小企业所需投资较少,并能够充分利用各地分散的自然资源和丰富的劳动力资源,它组织结构简单,管理方式灵活,管理成本较低,适应市场的能力较强,并且有利于发挥从业人员的创造性。中小企业的快速发展,还加快了区域特色经济的发展壮大,进一步加快了一批区域特色经济的形成和发展。 它们在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面,发挥着越来越重要的和不可替代的作用;中小企业也是建立社会主义市场经济体制的基础,并为大型企业提供配套服务。

(一) 制度的不健全

一个企业的发展离不开健全的企业制度，有了制度就有了管理模式、发展规划和前进方向。然而，1、目前我国大部分中小企业制度都不健全，没有形成现代企业制度，即使是采取了现代企业运行模式，也基本上浮于表面，没有形成科学有效的管理制度。2、大部分中小企业依然采取集权组织以及家族管理模式。在这状态下，企业生产、经营以及销售的决策权掌握在少数的个别人手中，在对企业面临的各项风险进行决策时，中小企业命运多维系在某个人对企业环境的判断上，如此简单的决策模式，使得企业决策缺乏应有的科学化、民主化和制度化，必然会对整个企业的前途命运产生风险，很容易因一个项目的失误给整个企业带来不利影响，甚至破产，因此，企业决策的科学性就显得更加重要。

(二) 管理比较混乱

1、目前，很多中小企业管理体系设置不够科学完整，主要体现在人力资源管理机制不够完善,并且制定的管理制度不切合企业实际发展需要，从事管理工作的人员专业水平较低，很难完成高难度的管理任务，使得企业管理显得非常松散，缺乏实际的管理效率。2、缺乏强有力的监督机制，管理状态松散，监督无法形成体系化、常态化机制，企业管理水平较低。随着中小企业的不断壮大，内部员工人数增多，企业相关部门也逐渐分化，形成越来越大的企业部门体系，企业员工劳动纪律性不强，工作积极性不高，普遍存在“干好干坏一个样的”不良氛围，员工消极、懈怠的工作态度已经成为阻碍中小企业长足发展的绊脚石，如果不能得到有效解决这些中小企业管理上的问题，那么企业发展便无从谈起。

(三)缺乏技术创新

1、改革开放以来，我国现代企业制度逐渐建立起来，经过三十多年的技术革新，我国目前企业的科技水平有了长足发展，取得了很多成果。然而，与世界上的发达国家的相比，我国企业的科技创新脚步还是显得慢了一些，还存在很大差距，特别是我国的中小企业，由于资金、管理和规模的限制，技术更新频率较低，技术水平长期处于不理想状态。

2、大多数中小企业信息匮乏，企业技术创新还没有成为重要的发展依托，我国企业整体来说还是资源密集、劳动力密集型，特别是中小企业基本上都是劳动力密集型企业，主要还是半机械化生产状态，投入技术创新的经费不足20%，远低于西方发达国家70%的水平，中小企业中设立了相关技术研发部门的仅占13%，有70%的中小企业技术开发经费不足销售收入1%；90%的中小企业根本没有自己的技术创新和专利产品，75%的企业没有通过IS9100国际产品质量认证。

3、中小企业技术创新能力不足，技术创新投入不够，直接对企业自身的长久持续发展制造了阻碍。而要分析中小企业技术创新问题产生的原因，不得不考虑以下阻碍因素：一是缺乏创新精神与创新机制。我国大部分中小企业缺乏长远发展的规划，大多满足于利润的暂时情况，小富即安，守旧意识占据上风，缺乏应有的创新意识，也缺乏有效创新奖励规章，创新大都流于形式。二是资金和人才的限制，没有人才与资金的支持，创新只能是一句空话，尤其是针对从技术层面的创新，由于投入与产出的风险度较高，必须依托于充裕的资金支持，可是我国大部分中小企业的资金都是发展的重要瓶颈问题，融资难度较大，自有资金短缺，创新人才不足，这些都让中小企业缺乏技术创新。

(四)企业人才匮乏