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电力企业薪酬结构现状与发展新趋势(二)

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电力企业薪酬结构现状与发展新趋势(二)

     薪酬的调节作用表现在薪酬引导劳动者向不同的工作岗位合理流动,薪酬的调节作用还表现在通过对企业内部各个岗位薪酬水平的调整,让职工了解企业在倡导和鼓励什么,反对和抑制什么,从而通过引导职工正确的努力方向,实现企业的目标。

    二、电力企业现行薪酬结构

     (一)现行薪酬结构

    电力企业目前实行的是岗位技能工资制。自上世纪九十年代初,岗位技能工资制逐步在我国电力企业中推行,至今大多数电力企业仍然执行此种工资制度。

    由于此种工资制度是建立在岗位测评、专家评估的基础之上,因此,此种工资制度比以前有了较大的进步。岗位技能工资制突出了岗位与技能两个重点单元,对促进职工立足岗位意识、加强技能训练,在一定时期内起到了重要作用。

    (二)现行薪酬结构形成的历史原因

     电力企业薪酬是随着国民经济的发展和国家经济体制结构的变化而发展的,电力企业薪酬改革主要分为两个阶段。

    1、固定工资制度

    建国初期,国家为满足国民经济恢复需要,坚持固定工资制,工资稳定在固定水平上,电力企业职工供职平均30.6元,一直实行到八十年代末期。

    2、 位技能工资制

    二十世纪八十年代末期,随着国家改革开放政策的推进,国有企业改革进程逐步加快,电力企业改革也被提上日程,首先就是三项制度改革中的职工工资改革。

    鉴于电力企业生产的专业性,电力企业无法实行当时社会流行的计件工资制,岗位技能工资制是建立在计划经济体制下的,主要依据“按劳分配”的主导思想制定的薪酬管理制度,是以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件4个基本要素为评价基础,建立以岗位工资、技能工资为主要内容的工资制度。

    岗位技能工资制将企业的岗位分为不同的岗位系列,按岗位的系列进行职位等级的划分,在此基础上确定岗位的薪酬级别和薪酬数值,特点是企业的薪酬等级划分较多,并且每一等级的薪酬调整幅度有限。

     (三)电力企业薪酬改革的必要性

    二十世纪末八十年代以来,我国电力企业在薪酬制度改革方面一直在做一些有益的探索,如易岗易薪、功效挂钩、向艰苦岗位和重要技术岗位待遇倾斜等等。1991~1993年,山东电力系统开始进行工资改革,各电力企业组织专家进行职工素质测评(技能测评)、岗位测评,经山东电力集团公司审查验收合格后,逐步实行岗位技能工资制。岗位技能工资由岗位工资和技能工资两部分组成,但仍然存在许多不足。

    1. 技能工资存在的问题

    从表1可以看出,技能工资存在下列不足。

    表1 技能工资等级标准表单位:元

    技能等级 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    工资标准 118 125 132 139 146 154 161 169 177 185

    技能等级 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

    工资标准 193 201 210 220 231 243 256 270 284 298

    技能等级 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

    工资标准 312 326 340 355 370 386 402 419 436 454

    技能等级 31 32 33 34 35 36 37

    工资标准 474 500 535 570 615 660 705

    1) 技能等级过多

    技能工资等级标准表显示,技能工资等级多达37个级别。

    2) 劳动技能鉴定不定期

    劳动技能鉴定一般由专家组成,因工作等因素的不确定性,不能定期对劳动技能进行鉴定。

    3) 技能工资无法随着技能的提高而提高

    实际操作中,技能工资一般按年度调整,但在1998年~2002年间,4年时间未进行调整。期间多数职工的岗位进行了变动。

    2、岗位工资存在的问题

    从表2可以看出,岗位工资存在下列不足。 

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