论政府在中国轿车消费市场中的影响力(七)

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论政府在中国轿车消费市场中的影响力(七)

轿车的私人消费对于扩大内需，增加国家财政收入，扩大就业，改善人民出行质量等都具有不可替代的作用。因此我们应该鼓励私人轿车消费。而私人轿车首选是环保、节能、经济型的轿车。因为我国国民经济虽然多年来保持高速发展的水平，但是我国居民的人均收入与发达国家居民相比差距还很大，经济型轿车更适应我国居民的购买力水平；我国还是一个实际上的“贫油”大国，2004年进口原油超过1亿吨，成为世界第二大进口国和消费国；我国经济目前正处于快速发展的工业化阶段，环保的压力很大，而汽车废气排放已成为城市大气污染的主要来源。所以政府应该制定相关法律法规去鼓励和引导消费者，购买节能环保的经济型轿车：

（1）尽快出台全国性的汽车消费鼓励政策，规范各地的汽车消费政策

（2）应该鼓励金融机构发展汽车消费信贷业务，提高私人实际购买力

（3）采取对大排量轿车课以重税，取消小排量轿车的消费税甚至实施补贴措施、

（4）建立完善的退休、医疗等社会保障体系，提高私人消费预期，将消费欲望转化为消费需求。

（5）在公务用车领域，要把节能、环保、小排量轿车作为首选车型，同时大力推进公务车改革，使公务员购车理性化。

3、进一步改善轿车消费环境，取消各种不合法、不合理的税费

（1）减少目前我国名目繁多的税费项目，同时简化征收手续，建立以燃油税为主体的汽车税收体系

（2）地方设置的汽车收费项目应符合国家的消费政策，做到收费合理、公开、公正、透明和便于监督，对与设置非法收费项目的责任人要追究其行政责任，对此可采取市长负责制

（3）严格取消各地对非本地产汽车及经济型轿车销售和使用上的歧视性限制政策，特别应取消对经济型轿车上牌照、上路行驶的限制

4、培育和发展我国的二手车市场

二手车市场是整个汽车市场不可分割的一部分，二手车进入市场流通，可扩大消费者的选择余地，满足不同层次、不同经济条件的消费需求，一定程度上刺激新车消费，扩大消费群体。在目前新车价格较高的市场条件下，开拓和发展二手车贸易，对二手汽车实行经济与行政手段相结合、鼓励更新和强制报废的政策措施，可为轿车进入家庭打开一个突破口，加速汽车普及推进汽车工业的发展。

5、加强基础设施的建设

（1）公路网络的建设。

（2）城市交通的建设

（3）以税收的方式确保城市交通基础设施的总体规划和投入，并侧重停车场和加油站的建设。

总的来说，轿车是高价值、耐用的消费品，政府只有制定明确的消费导向政策，创造稳定、宽松的消费环境，才能抑制过度消费和奢侈性消费，引导居民走向与资源环境水平相一致的轿车消费，从而促进我国轿车消费市场的健康、稳定地发展。

引文注释：

（注1）文启湘：《消费经济学》，西安交通大学出版社，2005年1月第1版，第156页。

（注2）文启湘：《消费经济学》，西安交通大学出版社，2005年1月第1版，第95页。

（注3）马克思：《马克思恩格斯选集》，第2卷，第94页。

（注4）国家发展改革委员会：《汽车产业发展政策》，2004年5月2日颁布。

参考文献：

1、国家信息中心中国经济信息网：《CEI中国行业发展报告（2004）——汽车制造业》，中国经济出版社，2005年3月第1版。