农村金融问题研究(一)

目录

一、 农村金融存在的问题 3

(一) 农村金融机构少。 3

(二) 农村金融服务效率低。 3

(三) 农村资金外流严重。 4

(四) 民间高利贷盛行。 4

二、 农村金融问题成因 4

(一) 商业银行不愿涉足农村。 4

(二) 对农金融政策和制度不完善。 4

(三) 新型农村合作金融组织发展处于萌芽阶段。 5

三、农村金融创新之路 5

(一) 完善农村金融体系。 5

(二) 加大对农村金融的政策支持。 6

(三) 建立有效的农村资金回流机制。 6

(四) 创新金融服务机制。 6

(五) 建立金融精准扶贫机制。 6

摘要：我国作为农业大国，农村金融服务时农业经济的发展具有重要意义。文章分析了我国“二元经济”结构导致农村金融服务发展存在的五个方面的主要问题:即金融服务不足、全融供给不足、服务水平低、制度不完善以及民间金融无序发展，这个问题的存在制约了农村经济发展和农民的增收。因此，从农村金融发展存在的问题出发，探寻相应的对策。促进符合农村地区金融体系的发展，为农业产业发展提供有效的金融资金供给，是当前金融发展和经济发展面临的一项重要任务。

    关键词：金融服务；金融供给；农村会融体系；民间金融

我国是一个农业大国，农业经济的发展不仅关乎国计民生，也是诸多现代化工业经济的基础，近年来中央的一号文频频都是关注农村经济发展问题，可见农村经济的发展无论从经济发展角度，还是政府工作角度都已成为重中之重。但由于长期以来城乡“二元经济”结构，不但使得农村地区的经济远远落后于城市地区，两且也导致城乡金融服务发展严重不平街。

金融服务发展的不平衡主要体现在金融资源的优化配置，经济相时发达的城市地区已形成良好的金融资源优化配置机制，吸引了大量金融资源向城市地区进行集中，促进了城市地区的高速发展：而农村地区由于经济发展较为落后，缺乏资本吸引力，导致缺乏基本的金融服务，更是无法进行有效的金融资源优化配置，成为金融服务体系中较为薄弱的环节，使得农村金融供给与农村经济发展之间的矛盾日渐显现，同时农村金融服务也暴露出诸多问题。因此，梳理农村金融服务存在的问题，并探讨相应的对策,具有一定的现实意义。

一、农村金融存在的问题

农村金融服务是推动农村经济发展的重要因素，是农村经济运行的中心，无论是扩大农业生产经营规模还是提高农业生产的经营效率，都需要大量的资金支持，而金融服务对这些资金的来源起到了举足轻重的作用。但是，目前农村金融服务缺失，限制了农村发展，其主要表现为:

(一)农村金融机构少。

目前我国在农村地区服务机构配置明显不足，截止2012年年底，全国金融机构服务网点达到近21万个，其中在乡镇地区的服务网点仅约为6万个，约占网点总数的29%。且多数金融机构服务网点都设置在经济较为发达的中东部地区，经济相对落后的西北部地区服务网点覆盖愈加不足，据统计截止2012年年底约1500个乡镇无金融服务机构，仍处于金融机构服务空白区。

(二)农村金融服务效率低。