我县完整的残疾人数据台账就只有个第二代残疾人证办理系统，里面有所有残疾人数据，但是针对一些残疾人教育、体育、就业、特长、技能等方面的台账确没有统一的，完整的一套方案，造成了我县有项目的时候到处去调查，换个人接手工作，一些残疾人信息又得重新调查这类情况发生，为残疾人事业的统筹发展带来了不便。
5、残疾人社会保障能力弱制约残疾人事业发展
由于我县农村经济社会发展水平落后，社会保障体系不健全，那些本应由政府提供的公共服务和公共产品，转由市场机制提供，这导致我县残疾人群体必须承担他们无力承担的各种社会保障费用。针对农村残疾人的康复扶贫贷款不仅规模小，落实起来也很困难，受惠的残疾人十分有限。取消农业税后，农村残疾人的生活状况虽有不同程度的改善，但他们原来享受的一些优惠政策和相关福利却在无形之中丧失了，他们的生活质量与其他人相比有一定的降低。家庭其他成员的供养都是未工作残疾人的极重要的生活来源，未工作人口的主要生活来源相对单一，以家庭其他成员供养为主要生活来源的占绝对多的比重，为91.4%另有4.2%的未工作残疾人以领取基本生活费为主要来源。由于再生产功能低下，农村残疾人家庭整体上还处于贫困状态，家庭支出中生活和医疗方面的开销占到总收入的60%以上，因此，大部分家庭是入不敷出，即使维持着基本平衡，也很容易因为偶然因素而被打破。
二、岳阳县残疾人事业发展的策略
1、加强人道主义宣传，营造关心、关爱、关注残疾人的社会氛围
做好残疾人事业的宣传工作既是保障残疾人事业可持续发展，构建和谐社会，培育良好社会舆论环境，满足广大残疾人日益增长的精神文化生活需求的基础性工作，也是党的宣传文化工作和社会主义精神文明建设的重要组成部分，是改革开放的中国社会文明进步的标志之一。推动残疾人事业发展，不仅要给予物质援助和法律、政策支持，还要运用各种宣传手段，给予舆论支持。目前，我县歧视残疾人社会现象还较为普遍，要在全社会大力弘扬人道主义，为农村残疾人就业营造充满关爱的人文环境。只有做好残疾人事业的宣传工作，才能加大政府各职能部门在康复、教育、就业、扶贫等与残疾人需求密切相关等领域的工作力度，推动残疾人事业在新世纪健康持续地发展。同时，要将人道主义主义思想和现代文明社会残疾人观列入学校思想道德教育的重要内容之中，让孩子们从小就培养关爱残疾人，关爱弱势群体的思想。要紧紧抓住残疾人工作中的重点和亮点，充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传，宣传《义务教育法》、《残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规，宣传社会各界扶残助残、帮助残疾学生解决实际困难的感人事迹，宣传各级党政军领导、有关部门负责人走访慰问残疾人的动人场面，宣传在全国助残日期间组织的各种活动，在全社会掀起关注特殊教育的热潮，使更多的人了解残疾人工作。
2、加大农村残疾人就业培训，提高残疾人就业能力
我县每年举行残疾人就业培训，2013年组织了五期全县残疾人培训，参加岳阳市调训一期，参加市就业培训一期，共培训残疾人300余人，培训内容主要为农村种养业，帮助农村残疾人朋友合理运用他们的资源，用最小的成本来产生价值，改善残疾人就业环境，增加残疾人就业。社会保障至多只能够解决农村残疾人的基本生活要求，却不能让他们脱贫致富奔小康。帮助有劳动能力的农村残疾人就业，有利于开发劳动资源，而且可以使残疾人以平等的姿态走向社会，融入社会。实行集中与分散相结合的就业方针，采取优惠政策和扶持保护措施，多层次、多渠道、多形式地安排残疾人就业。我县相关机关、团体、企事业单位要依法按比例安置残疾人就业，同时，政府鼓励帮助残疾人自谋职业，扶持他们参加各种形式的生产劳动。农村残疾人因自身因素，缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，没有一技之长，很难通过劳动力转移来就业。
