浅析我国的房地产市场调控政策和效果(一)

目       录

引言…………………………………………………………………………2

一、对房地产市场进行调控的意义……………………………………………2

（一）房地产产业是我国经济的支柱产业……………………………………2

（二）房产在国内的消费观念中是主要的刚需产品    ……………………2

（三）投资过热导致经济泡沫    ……………………………………………2

二、我国房地产市场调控的主要政策  ………………………………………2

（一）货币政策…………………………………………………………………3

（二）税收政策…………………………………………………………………3

（三）土地政策…………………………………………………………………3

三、我国房地产市场各个阶段调控取得的成果

（一）第一阶段（93年至97年）……………………………………………4

（二）第二阶段（98年至02年）……………………………………………4

（三）第三阶段（03年至07年）……………………………………………4

（四）第四阶段（08年至13年）……………………………………………5

四、未来房地产市场发展趋势和调控

（一）房地产产业将逐渐放缓，并稳定发展…………………………………5

（二）租房产业的兴起，消费观念转型………………………………………5

（三）“存量时代”的房地产调控………………………5

参考文献…………………………………………………………………………5

引言

房地产市场作为我国经济结构的支柱产业，重要性不言而喻。随着房地产市场规模越来越大，对我国市场经济运行和社会稳定的影响力也逐渐增加。在房地产业发展过程中，出现了房地产开发过热，投机炒房的现象，影响了社会和经济的稳定，但一味抑制房地产发展也对我国经济产生不利影响。国家一方面着力于促进房地产业健康有序发展，另一方面也不得不对房地产业进行必要的调控。

     自1993年出台“国十六条”以来，我国房地产产业经历了四个重要的调控阶段，旨在控制开发投资过热，又同时保障居民住房和稳定房地产市场发展。

本文将回顾我国的房地产市场调控的各个阶段以及不同调控政策，浅析其取得的成效，并思考新形势下房地产调控的方向。

一、对房地产市场进行调控的意义

（一）房地产产业是我国经济的支柱产业

房地产行业关联度强，对直接相关产业，如建筑业、建筑装潢业的发展起到决定性的作用，会影响到诸多产业的繁荣与衰退，已成为我国国民经济的重要支柱。另外房地产业的发展还会直接影响社会总供给和总需求的总量平衡和结构平衡。正因为房地产业的特殊地位与巨大影响力，我国政府一直积极推动房地产市场健康稳定的发展。另一方面，也需要对房地产业进行必要的调控。

（二）房产在国内的消费观念中是主要的刚需产品

刚性需求是相对于弹性需求而言的，区别于西方国家会根据实际情况选择租房或者买房的消费观念，在中国人的传统消费观念中，所谓“安身立命”，就是要有一套属于能遮风挡雨的房子，代表的是家，是稳定。

因为下列原因，无论从道德观念上，还是投资理念上，房产理所当然的成为了刚需产品。保障居民住房，关系着社会稳定和市场经济的发展，因此对房地产市场进行宏观调控是必要的。。

1、住房在中国在大部分情况下是与结婚绑定的。

2、房产作为固定资产，可以视作一笔风险储备金。

3、在现有学区政策下，好的住宅，意味着可以受到好的教育。

（三）投资过热导致经济泡沫

我国第一次房地产泡沫的形成，始于邓小平1992年春南巡谈话，我国南方掀起了房地产开发的浪潮。房地产开发投资高速增长，银行大量发放房地产贷款，房地产市场交易异常活跃，形成了严重泡沫经济。

泡沫是一种资产在一个连续的交易过程中，价格严重背离价值的现象。当资产价格在上涨到难以承受的程度时，会断崖式下跌，像是气泡破灭，经济开始衰退，称作“泡沫经济”。

据可考证的最早的房地产泡沫是发生于1923年的美国佛罗里达房地产泡沫，直接导致了20世纪30年代的全球经济危机，最终导致了第二次世界大战。

为避免类似的情形再次发生，在房地产泡沫增长失控之前，对房地产市场进行宏观调控是必要的。

二、我国房地产市场调控的主要政策