引言：近几年来，我国中小民营企业所取得的成绩是世人瞩目的，已经成为推动我国经济和技术革新的一支重要的补充力量，也是促进经济快速增长的动力源泉。知识经济时代，人力资本成为企业最核心的资本，其人力资源管理发展经过了一定的阶段，人力资源已是我国中小民营企业培育核心竟争力的基石，特别是我国加入WTO后面对激烈的市场竟争，中小民营企业必须加强企业人力资源开发与管理。大部分民营企业家已经认识到了人力资源开发与管理对于企业发展的重要作用，然而在实际工作中也存在各种问题。本文试通过对我国中小民营企业人力资源管理的现状和问题的分析，研究如何提升我国民营企业人力资源管理水平的建议和措施。
1.中小民营企业的界定
1.1 民营企业的概念
民营企业的界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。因此，简而言之，非国有独资企业均为民营企业。从狭义上看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩，无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认同这种说法。本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。
1.2 中小民营企业的概念
民营企业中有99%都是中小企业，那么什么是中小民营企业呢？目前，学者们对“中小企业”的含义主要是从规模角度去理解的。就中小企业的规模而言，不同的国家、不同的经济发展阶段、不同的产业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化 ，但基本条件是相同的，一是雇员人数、二是资产额或销售额。工业企业、商业企业、建筑业、批发零售业、交通运输业、住宿和餐饮业等不同行业对这两项的规定不同，但大致说来，一般从业人数在几十人到近千人，年销售额在百万到千万元人民币。相对于大型企业来说，中小型民营企业主要指的是规模比较小，在市场经济中不起主导作用，而且绝大多数是家族式企业。
1.3 中小民营企业在我国的发展
1.3.1中小民营企业的地位
随着我国经济的腾飞，中小民营企业在国民经济中的地位也日益突出，从相关资料查证，目前我国中小民营企业已超过800多万家，占我国企业总数的99%以上，其工业产值、实现利税和出口总额分别约占全国的60%、40%和60%，流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上，中小企业还提供了大约80%的城镇就业机会。此外我国个体和私营等非公有制经济增长率高于全国GDP的平均增长率，非公有制经济占GDP的比重已超过1/3 。中小民营企业成为我国市场经济发展的活力所在，其在发展生产力、培植地方财源、扩大劳动就业、促进公有制企业转换经营机制、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣、促进社会主义市场经济体制的形成等方面，发挥了积极作用。
1.3.2 改革开放以来中小民营企业的发展阶段
改革开放以来，我国民营经济经历了从无到有，并逐渐发展壮大。在一些经济发达的地区，民营企业已成为了当地经济发展的排头兵和财政收入的顶梁柱。统观全国，凡是经济发展快的地方，民营经济尤其是个体私营经济发展的也比较快；反之，凡是民营经济发展比较缓慢的地方，经济发展也较迟缓。目前，纵多学者普遍认为，从改革开放后民营企业的发展轨迹看，大致可以分成两个阶段：
第一阶段是1978年至1991年，主要是以劳动密集型民营企业为主。由于我国早期改革开放政策对非国有经济的产业进入设置了诸多限制，特别是这时是民营企业复苏的初期，极度缺乏发展资金，所以劳动密集型方式是进入产业的选择，也是其唯一生存的可能。
第二阶段是1992年至今，民营企业进入了空前高速发展时期。由于我国经济从粗放型增长向集约型增长方式的转变逐步开始，此时以温州企业为代表提出民营企业要在数量发展的同时进行“二次创业”的观念，这在全国的民营企业界迅速得到响应。与早期传统的民营企业不同，20世界90年代后，民营企业的发展表现出两个特点：一是由家族式管理向制度化、科学化管理的转变，注重建立有效地治理结构，即“二次创业”概念：二是民营科技企业与巨资的结合。
1.4 人力资源管理在中小民营企业的重要性
美国著名经济学家舒以茨的人力资本理论揭示了人力资源是一种特殊的资本性资源。使人们认识到对人力资源管理是人力资本的运营,对人力资本进行投资活动是人力资本的开发和利用。企业管理就是要把对人、对事、对物的管理有机地结合起来,并以人的管理为中心。人力资源是社会和经济发展所依赖的战略性资源,是企业最重要的资产和一种最富活力与创造力的资源。可以说，企业间的竞争实质上就是人力资源的竞争，人力资源对企业起着举足轻重的作用。戴尔.卡耐基就曾说“假如我的企业被烧掉了，但把人留住，我20年后还是钢铁大王”。而在我国现阶段快速发展的众多中小民营企业中,由于部分企业管理者只知道技术、产品与市场的重要性，对人力资源管理的认识不够，还仅仅停留在招聘人才的表面阶段,也没有将公司员工当作自己公司的一种资源。而随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展,众多企业的竞争最后会回归到人才的竞争中来,因此,对于我国企业,特别是中小民营企业来说,在未来的战略规划中,人力资源的管理将会占据主要的地位。所以中小型民营企业要想获取人力资源管理的优势，必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势，利用自身的优势，采取有效的措施加强人力资源管理。只有不断完善人力资源管理，中小型民营企业才能提高其效益，在激烈的市场竞争中处于不败之地。
2.我国中小民营企业人力资源的现状
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