1、准则没有指明其目的。国际会计准则第37号(“准备、或有负债与或有资产”,简称IAS37)将目的专门作为一个独立的部分来说明,明确指出:“本准则的目的是确保将适当的确认标准和计量基础运用于准备、或有负债和或有资产,并确保在财务报表的附注中披露充分的信息,以使报表使用者能够理解它们的性质、时间和金额。”这为正确执行准则指明了方向,其作用是不容忽视的。然而我国的(或有事项准则)虽然在第1条提到“本准则规范或有事项的会计核算及相关信息的披露”,但这是否为准则的目的不很明确,而且在表述上也过于简单,轻描淡写,无法体现其总领全文的地位。
2、涵盖面太窄。准则的适用范围可进一步扩大IAS37适用于不是以公允价值计量的金融工具(包括担保)。相比之下,我国的《或有事项准则》虽然也涉及到担保、应收票据贴现这两个金融工具项目,但尚未将与金融工具有关的一系列经济业务都考虑到准则的适用范围内。近些年金融工具日趋复杂,衍生金融工具不断涌现,而且其不确定性很高。虽说目前金融工具(尤其是衍生金融工具)在我国企业中的运用还不是很普遍,但其迅速发展的前景是不难预见的。既然我国的准则制定起步较晚,那么,就应将实用性与超前性相结合。因此,准则的适用范围应进一步扩大,以便及时披露衍生金融工具等新经济业务的风险状况,提高企业的风险防范能力。同时,国际会计准则把坏帐准备作为或有事项予以披露。本人认为,异常的应收账款应属于或有事项的适用范围,不能因为应收款项的账面余额是确定的,就否定了它具备的或有事项特征。就像诉讼中合同的标的是确定的,但并不能排除它为或有事项一样。异常的应收账款收回的时间和金额都是不确定的。四川长虹也正是因可能收不回的巨额应收账款把企业引入了困境。
(二)运用或有事项会计准则应注意的问题
1、对或有事项需客观合理的判断
或有事项具有不确定性,所以在核算时的一个重要工作是对“不确定性”加以估计和判断。虽然指南中规定了各种可能性的对应概率,但在实际运用中仍存在很大的主观性和弹性,或有事项何时确认为负债,清偿负债的最佳估计数的确定及预期可获得的补偿的计量,这些在实务操作中都需要会计人员的主观判断。不同的估计会产生不同的结果,且又缺少可靠的资料来验证。比如49%与51%发生概率之间的区别。因此,尽可能恰当地估计或有事项发生的可能性成为正确核算的前提。财务人员除了提高自己的专业素质,以企业取得的资料为依据,充分考虑内外环境各种因素来做出估计外,必要时应参考独立专家的意见,还应将其所根据的影响因素及其性质、估计的程序和公式披露在报表附注中,最好再请注册会计师或资产评估师进行审核,以提高可信度。聘请专业人士在对企业情况、市场状况和其他外部环境调查研究之后做出判断,或根据企业的历史记录、同行业情况以及相关单位的资信、经营情况做出较合理的判断,以增强会计信息的真实性和可靠性。
2、或有事项与期后确定事项之间合理的衔接
或有事项与确定事项的转化需要一定时间,而此段时间又恰好跨越两个会计期间。由于在前一会计期间截止日企业往往无法对此种事项的结果做出保证和施加影响,因此需要做出一种主观判断,而这种判断的恰当性和合理性直接影响到企业对或有事项的确认、计量和披露,也可能会影响到企业的经营业绩。财务报告批准报出日与资产负债表日之间一般总存在一定的时间差,而所确认和披露的或有事项则是资产负债表日的或有事项。该事项至财务报告批准报出日可能已产生最终结果,已转化为确定事项。在此情况下,应按照“资产负债表日后事项”准则来对资产负债表日存在的或有事项进行处理,按事后已知的结果进行调整,按确定的结果来确认资产或负债。
3、防止人为将或有事项当成企业业绩的调节阀
就我国目前而言,企业往往不是高报、虚报利润,以骗取上市、配股增发的资格和粉饰业绩,就是尽量少计利润、多计损失,以达到自己设想的目的。这同时存在的两种完全相反的倾向,是与谨慎性原则相背离的,也严重影响了会计信息的质量。一些企业对“预计负债”金额的确认不是根据会计准则规定的标准来判断,而是把它用作进行盈余管理的一种手段。要么怕影响当年赢利水平,该确认的负债不确认;要么当年确认巨额的预计负债,报出巨亏,为明年扭亏留下空间或低价贱卖得以实现。注册会计师在审计被审计单位或有事项的确认和计量上,要识破被审计单位滥用谨慎性原则的情况,否则极有可能发表不恰当的审计意见。因此,注册会计师在审计时需要特别关注,谨防企业通过会计准则和会计制度给予的会计专业判断空间来任意操纵利润。会计师事务所应该加大对或有事项的审计力度,严格按照独立审计准则发表审计意见,以保证意见的公允性。尤其是对预计负债的确认范围要详细审计,不要“吝啬”发表审计意见。
4.进一步加强担保事项的管理
除了正常披露的或有事项外,对投资者最具杀伤力的就是企业恶意隐瞒的对外担保事项。以引起市场巨大震动的啤酒花事件为例,截止2003年10月,该公司已经对外公布的担保总额为79,980万元,因公司“无法与董事长艾克拉木•艾沙由夫取得联系”而“自查”出来的未履行信息披露义务的对外担保金额为98,786.07万元。因而,该公司对外担保总共达到了178,766.07万元。当时,啤酒花的净资产额仅为60,122.62万元,也就是说,该公司对外担保的余额是其净资产额的近3倍!该担保事件一公布,公司股票连续13个跌停板,迅速蒸发了20多亿的流通市值,给投资者带来惨重的损失。(注3)所以对企业担保事项要严格加以管理,应确定担保上限,应将企业担保情况纳入综合信贷管理系统,并做好动态跟踪管理。
或有事项会计属于不确定性会计的重要组成部分, 强调的是真实和公允。我国应加强对国外会计准则最新发展动态的研究,充分借鉴国外会计准则的成功经验,在兼顾我国会计环境的基础上,进一步完善会计准则,使企业规范会计核算和信息披露,逐步提高会计信息的可信度。
引文注释:
(注3)中国证券报:《啤酒花连封十三个跌停板 创连续跌停纪录》,2003年11月20日第1版。
参考文献:
1、《企业会计准则-或有事项》、《国际会计准则第37号----准备、或有负债和或有资产》
2、程松:《从2000年年报看“企业会计准则--或有事项”》《上海会计》2001年第12期
3、陈宏珊:《浅议或有事项会计准则的不足》 《财会月刊》2001年第4期
4、王锡岚 张松青:《试谈或有事项确认为负债时的会计核算》《上海会计》2001年第5期
5、孙洁:中、美关于或有事项的确认和计量比较《北京财会》 2003年第5期
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