浅谈我国工程招投标制度完善(一)

浅谈我国工程招投标制度完善

摘   要    

    招投标是国际上普遍使用的用于大宗货物、工程和服务咨询采购的主要方式，是配置和获取工程、货物和服务等资源的一个重要方法。根据我国各地有形建筑市场运作几年来的成功经验和出现的问题，市场主体行为不规范，虚假招标、串通投标、以他人名义投标及弄虚作假、骗取中标等问题仍较严重；招标代理机构违规操作、无序竞争和垄断市场的情形还屡禁不止；从业人员良莠不齐。因此，有必要对招投标进行系统的理论分析和方法研究，从而使我国的建设工程招投标在实践中发挥更大的作用。  

    本文针对我国工程项目招投标过程中存在的问题，以现阶段我国建筑工程招投标工作为研究对象，综述了工程招投标的发展历程，在阐述我国工程招投标发展与现状的基础上，分析总结了现阶段我国工程招投标中存在的问题，并针对以上问题提出了一些措施建议，以期促进我国工程招投标的健康有序的发展。

 【关键词】：招标  投标  建筑工程

  目 录    

1    

1.1 国内外工程招投标研究现状

1.1.1 国外研究现状     

1.1.2 国内研究现状

1.2 工程招投标的目的和意义

1.3 本文研究内容

2  工程招投标的概述

2.1 工程招投标的含义

2.2 招投标性质 

2.3 招投标的方式

2.4 我国工程招投标的发展历程

3、我国建筑工程招投标中存在的问题及成因

3.1、建筑工程交易市场管理体系尚不健全 

3.2、建筑工程交易市场主体行为不成熟或不规范

3.3、建筑工程交易市场不够开放,受地方保护主义的影响严重 

3.4、建筑产品价格形成机制不健全

3.5、建筑市场监督约束机制不健全

4、完善我国招投标制度的几点建议

4.1、建立统一的建筑工程交易市场监管机构

4.2、加大对建筑市场主体行为的监管

4.3、建立以市场竞争为主导的建筑产品价格形成机制

4.4、建立以工程担保(保险)为基础的市场约束机制

4.5、积极推行招标代理制度,完善建筑工程招投标运行机制

4.6、建立健全招投标体制,确保建筑工程招投标机制有效运转

5  结论

参考文献

1 绪论  

1.1 国内外工程招投标活动研究现状 

1.1.1 国外研究现状  

    国外主要的投标理论研究可以追溯到1956年，Friedman.L在运筹学杂志上发表了第一篇开创性的文章，首次应用运筹学方法研究了招投标问题，从而使招投标问题研究日益受到人们的重视。人们通过招投标问题的进一步研究，发现不能再凭借以往的经验进行决策，应借助于数学模型这一有力工具，通过理论分析来指导决策。此后人们进行了大量研究工作，1979年R.M.Stark和M.H.Rothkopf汇集了这方面文献500多篇，为人们的进一步研究提供了丰富资料。1981年Engl brecht-Wiggans对一般拍卖、投标模型进行了评述和归纳，并对以后的研究提出了很多问题。研究方法大致可分为决策论和对策论。 

    Richard Engel和Brecht-Wiggans提出招投标竞争行为模型假设，每个投标者的效果不仅取决于它自身的利润，而且还取决于投标者在投标过程的其它影响因素。Seydel Johb提出了一种定量的方法，在多个标准需要考虑的情况下，将决策者的偏好纳入招标过程中，这种方法基于合并随机招标模型与层次分析法，输入成本数据、竞争对手数据、决策者偏好，输出一套综合权重，其投标报价排名由多个标准决定。D.K.H.Chua阐述了投标决策时一个复杂的问题，受到许多因素的影响，基于前人的研究建立了投标决策模型，集中分析了四个因素：竞争、风险、企业在投标中的位置、必要的工作，深入考虑了投标决策过程。Hapman CB基于成本不确定和不同水平报价赢得中标可能性估价的评价，描述了一个简单、透明的竞争投标方法。Martin Skitmore分析了最低价和次低价投标的区别，提出了最低价中标符合投标策略的理论。

   随着关于博弈论研究的不断深入，近年来，关于投标对策问题与均衡报价的研究越来越多，但对于投标成本问题的研究有限，特别是用系统方法进行量化分析的仍然很少。另外，由于完备的法律、法规约束，招投标行为只有从被动、强制性的依法操作，变为自觉的依法办事，招投标制度才能真正得到健康发展，这对我国招投标的管理具有非常重要的借鉴作用。

1.1.2 国内研究现状