人力资源管理与开发(新农村建设中人力资源开发研究）(五)

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人力资源管理与开发(新农村建设中人力资源开发研究）(五)

1.4.1主要研究思路

农业是国民经济的基础,在整个国民经济的发展中居于极为重要的战略地

位"建设社会主义新农村,发展现代农业被作为关系国家稳定和可持续发展的重

大战略全力推动"农村发展涉及亿万农民切身利益,是农民的愿望和要求,为的

是农民,靠的也是农民,农民是新农村建设的主体"从新农村建设的需要来看,

无论是产业发展!基础设施建设,还是精神文明建设!社会事业发展,无论从当

前着眼,还是从长远考虑,都需要强大的智力支持和人才保障,都需要千方百计

提高农民素质,把农民培养成为有文化!懂技术!会经营的新型农民"因此,从

新农村建设最为迫切的要求出发,培育适应现代农业发展要求和城乡劳动力需求

的新型农民,是新农村建设最核心的内容,其关键是强化农村人力资源的开发"

通过对农村基层的跟踪调查,参与全国第二次农业普查,对国家目前的农村

人力资源情况作最深入地研究,站在国民经济和农村发展全局的宏观高度,把目

前我国的农村人力资源开发系列政策在最基层的实践进行总结,结合农民群众的

真实需求,运用人力资源开发的相关理论,找到适应现代农业发展要求,最适合

中国国情的农村人力资源开发思路与办法。

1.4.2研究方法

理论分析与案例分析相结合"根据人力资源开发相关的理论,以系统论和工

农互补理论和城乡协调理论为指导,结合成都市和周边镇的实践情况进行研究"

文明建设"农民的民主政治意识和法制观念提高后,成为农村文明程度提高的推

动力"农民与市民一样,享有公民的一切权利和义务,农民个人的全面发展,表

现在精神!物质两方面的丰富和发展"通过开发农村人力资源,提供充分的教育

和培训机会,促进农民个人全方位的提升"只有农民全面发展了,才能带来农业

的进步,农村的变化。

因此,中国经济发展的人本方略,首要的就是要把大力开发农村和落后地

区人力资源作为突破口和基点,通过加强农村基础教育,改善农村基本设施条件,

校准农村人力资源开发方向和思路等,来大幅度提高农村及落后地区人力资本水

平,真正建立雄厚的农业和农村经济赖以长期稳定发展的人力资本基础。

1.3国内外研究概况

世界上一些发达国家对人力资源开发与管理的研究己有六七十年的历史,

已经积累了许多有益的经验和教训,已开发出适合他们本国国情的方法"

人力资本理论诞生的标志是5政治经济学6杂志1962年10月号的增刊/人

力资本增刊,从而形成了人力资本理论,逐渐发展成为现代经济学的重要内容,

而作为里程碑的人力资本的教科书则是1963年问世的舒尔茨撰写的5教育的经

济价值6和加里#贝克尔1964年的专著5人力资本6"实际上,人力资本的思想

早已存在"古典经济学的理论中已包含人力资本理论的萌芽形式"如早期的古典

经济学家威廉#配第提出了/土地是财富之母,劳动是财富之父0的著名论断"

亚当#斯密在5国富论6中明确论述了知识作为投资结果的思想,他认为:经过

教育!自修或学徒方式取得的才能,通常必须花费成本,对个人而言,这种投资

后形成的才能可认为固定资本"马歇尔指出:/所有投资中最有价值的是对人本

身的投资0"德国历史学派先驱李斯特在考察教育在经济发展中作用时,将资本

划分为/物质资本和精神资本0两类"到20世纪五六十年代,人力资本理论才

真正兴起"舒尔茨关于/人力资本理论0的演讲掀起了经济学家关于/人力资本

理论0研究的高潮"之后,又有许多经济学家对人力资本进行研究,比较有代表

性的模型有阿罗的/干中学0模型,罗默的/知识积累0模型和卢卡斯的/人力

资本0模型。

我国关于人力资本研究开展较晚,因此,研究成果也较少,一大部分研究侧

采取理论分析和案例分析相结合的方法研究,并在可能范围进行实验,验证开发

的政策和方法是否实用。

专题调研"针对农村人力资源需求的问题,结合实际工作,进行相关调研,

为提出解决方案!政策建议奠定基础。

统计分析"收集历史数据,对论文研究对象的现状进行全面反映,找出存在

的主要问题,并加以分析。

静态分析和动态分析相结合"对当前的农村人力资源状况进行静态分析,对

未来的发展动态和趋势进行动态分析。

2农村人力资源开发与利用现状

2.1人力资源内涵与特征

2.1.1人力资源内涵

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