人力资源管理与开发(新农村建设中人力资源开发研究）(六)

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人力资源管理与开发(新农村建设中人力资源开发研究）(六)

人力资源(HumanResources)是指一定范围内的人口总体所具有劳动能力

的总和,或者说指能够推动社会和经济发展的具有智力和体力劳动能力的人的总

称。

人力资源的基本要点是:第一,人力包括体质!智力!知识和技能四部分,

其中的体能和智力,是人力资源的基础性内容"第二,人力资源所具有的劳动能

力存在人体之中,是人力资本的存量,劳动时才能发挥出来"第三,人力资源是

一定范围的人口总体,它涵盖城市农村!企事业单位的人口"第四,人力资源的

裁体是人,它具有自然属性!社会属性!经济属性!也有政治属性。

2.1.2人力资源的基本特征

人力资源是一种可再生的生物性资源;人力资源在经济活动中是居于主导地

位的能动性资源;人力资源是具有时效性的资源。

2.1.3人力资本与人力资源

所谓/人力资本0(HumanC即1tal),是指人们花费在人力保健!教育!

培训!等方面的开支所形成的成本"西方人力资本理论的主要观点是认为人力

资本是凝聚在劳动者身上的知识!技能及其所表现出来的能力,对生产起促进作

用,是生产增长的主要因素,是具有经济价值的一种资本"o从人力资本到人力

资源是一个简短的智力加工过程"人力资源是人力资本内涵的继承!延伸和深化。

现代人力资源理论是以人力资本理论为根据的;人力资本理论是人力资源理论的

重点内容和基础部分;人力资源经济活动及其收益的核算基于人力资本理论;两

者都是在研究人力作为生产要素在经济增长和经济发展中的重要作用时产生的。

对人力资本,应从两个方面加以综合理解,一方面是人力资本现有的存量,

即人力资本积累的状况:另一方面是人力资本的流量,即人力资本投资的状况,

它构成人力资本积累的基础。

2.2农村人力资源开发的概念

在推动传统农业向现代农业转变的过程中,农村人力资源应该是推动农村社

会经济发展的基础资源"农村人力资源开发是指根据农村的人口!资源!环境和

经济等现状,通过各种教育形式提高农村人口的科学文化素质!专业技能素质!

政治法律素质和思想道德素质,并通过加强医疗保健等措施提高其身体素质,以

协调其数量,提高其质量,促进农村人力资源的合理配置和利用,推动农村经济

健康稳步发展。

农村人力资源开发不仅要求农村人口的数量得到合理控制,而且要求其质量

得到足够的提高以及其结构的优化组合"传统经济学认为,经济增长要素包括土

地!劳动力和资本的投入"农村劳动力是农村人力资源的主要组成部分"农村劳

动力的数量包括农村中所有有劳动能力的人"然而,在知识经济时代,社会经济

发展的推动力量已经不是土地!劳动力数量和资本存量的增加,而更多地则表现

在人的知识!能力和技术水平的提高;生产力的决定因素不在于劳动者的数量,

而在于劳动者所具有的知识!科学技术水平和有竞争力的工作质量上"因此,仅

仅数量意义上的人力资源的概念己经不能反映问题实质,人力资源要通过开发转

化为人力资本,即农村人力资源在数量基础上的质量水平才能真正成为推动农村

社会经济发展的主要资源和根本动力。

人力资本和物质资本不同,人力资本包括人的大脑中的知识存量,是一种潜

在于人的头脑中的知识和技能所表现出的质量水平,它可以产生效益"并且随着

时间的延长,这种知识和技能在人的实践经验积累的基础上可以增值"如果说,

人力资源仅表示人本身的存在属性,那么,人力资本则更强调人的知识和技能水

平以及本身所具有的潜力"人力资本的理论认为,人力资源是不能自动地转化为

人力资本的,除非对人力资源进行投资"因此,从这个意义上说,人力资本是对

人力投资后形成的以劳动者数量和质量共同表示的一种资本形式,是实现农业和

农村发展的根本动力"向人力资本投资的重要形式是培训和教育。

据此,对我国农村人力资源开发的理解也可以表述为:我国农村的人力资源

开发就是在对全体农村人口进行认真分析的基础上,确定以农民为主的不同农村

人口类群中的质量(知识和技能)差别"同时,利用培训和教育等多种渠道,有

效地进行人力资本投资,努力提高农村人口素质,以实际行动落实科教兴国的战

略构想。

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